近年来，主体功能区规划一直是学术界的研究热点，我国众多学者对主体功能区监测进行了不同程度的研究。曲林对黑龙江省主体功能区规划动态监测技术进行了研究[1]，魏宗财对广州市主体功能区规划管制指标体系进行了研究[2], 王传胜对主体功能区规划监管与评估进行了指标及其数据需求的研究[3]等，这些研究主要确定了主体功能区划分的指标体系和监测方法，目前这些学者对主体功能区的监测研究大多还停留在理论研究阶段，实证研究相对不足。

江苏省社会经济较发达，主体功能区的类型齐全，具有典型的代表性。本文拟以江苏省为例，对江苏省典型主体功能区建设常态进行监测研究，通过研究为江苏省主体功能区建设的监测提供可借鉴性方法，同时为江苏省主体功能区规划实施调整提供科学依据。

2。1 江苏省主体功能区规划概况

2。1。1 主体功能区规划理念

主体功能区是具有某种特定主体功能的地域空间单元。主体功能区划，就是以保护国土空间、利用政府管制为宗旨，运用地理学综合区划的方法，通过确定主体功能区在不同空间尺度中的核心功能定位，对未来国土空间进行合理开发利用和可持续发展的总体蓝图的设计、规划[4-6]，主体功能区规划理念是因地制宜，主体功能区规划的目的是促进区域的协调发展，实现可持续发展，保障区域基本公共服务均等化。

主体功能区中的“开发”的基本含义是“大规模的工业化和城镇化的活动[7]”。按开发方式，可以将空间划分为优化开发区、重点开发区、限制开发区和禁止开发区四类区域；按开发内容，可以将空间划分为城镇化地区、农产品主产区和重点生态功能区三类区域。

按照提供主体产品类型划分地区的话，城镇化地区主要提供工业品和服务产品，农产品和生态产品次之；农产品主产区主要提供农产品，其他产品为辅；重点生态功能区主要提供生态产品，也提供一定的农产品、工业和服务产品文献综述。

图1 主体功能区划分类型

优化开发区是经济比较发达，开发强度较高，人口较为密集，资源环境问题较为严重，应该进行产业创新，优化产业结构，大力发展第三产业，带动周边地区经济发展，同时也要注重环境保护的地区；重点开发区是具有一定的经济发展基础、资源环境承载能力较强、发展潜力较大，应该大规模投资工业化和城镇化，承接国家未来人口，促进经济发展的地区；限制开发区分为两类：一类是农产品主产区，就是农业发展条件较好，从保障粮食产量和安全的角度出发，把农业发展放在首位，应该限制工业化城镇化开发的地区；一类是重点生态功能区，就是生态系统脆弱或生态功能重要，资源环境承载能力较低，把生态保护放在首位，应该限制工业化城镇化开发的地区；禁止开发区是依法设立的自然保护区，以及其他需要特殊保护的区域，禁止工业化城镇化开发，并点状分布于优化开发、重点开发和限制开发区域之内的生态保护地区[8]（表1）。

表1 主体功能区特征与基本内涵

主体功能区域 开发密度 资源环境承载力 发展潜力 基本内涵

优化开发区域 高 减弱 较大 强大的经济密集和较高的人口密集区

重点开发区域