一、新时代“枫桥经验”的概述

（一）“枫桥经验”的渊源

“枫桥经验”源于基层公安，根于人民群众，恒于创新。“枫桥经验”诞生至今，已经有56年的发展历程，随着时代的变迁内涵不断丰富，随着理念的进步重点不断调整，不同历史时期的社会治理难题得到有力有效解决，彰显了强大活力。

1963年，时代的“枫桥经验”为了巩固新生政权，保障国家安全，总结了“小事不出村，大事不出镇，发动和依靠群众，矛盾不上交”的宝贵经验；改革开放以来，时期的“枫桥经验”由过去以对敌斗争为中心转变为以解决社会矛盾，维护社会稳定，促进社会和谐为关键，形成了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的新经验；新时代“枫桥经验”为了实现全面建成小康社会的目标，为了实现人民群众对美好生活的向往，为了让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感，被赋予了新的时代特征，即“矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位”，为平安中国建设树立了示范效应。其间，中国的经济社会发生了翻天覆地的变化，在不同的历史时期，“枫桥经验”都经受住了时代的洗礼、实践的检验。文献综述

在坚持和发展“枫桥经验”过程中，全国公安机关准确把握我国社会主要矛盾发生历史性变化提出的新要求、新任务，研究新情况，把握新规律，推动新时代“枫桥经验”已经成为基层社会治理的新样板。

(二)新时代“枫桥经验”的新内涵

56年来，“枫桥经验”动态开放、与时俱进，不断传承与发展，进入新时代，被赋予新内涵。新时代“枫桥经验”的内涵既保持了“相信群众、依靠群众”、善于组织发动群众和注重源头预防、化解矛盾、夯实基础等精髓，又与时俱进创新和丰富了建引领、重在机制建设和善于运用科技手段增强治理效果等新内涵、新要求，更强调社会服务与管理，防范社会风险。“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代“枫桥经验”已经成为新时代社会治理特别是基层社会治理的典范。

新时代“枫桥经验”是一个“以人民为中心”的经验，一切为了群众、一切依靠群众、一切服务群众，这是新时代“枫桥经验”的本质要求。新时代“枫桥经验”是一个基层社会治理的经验，创新发展已形成了以的领导为核心，政府主导、市场企业、社会组织和公众参与相结合的“一核四元”的治理新格局[2]，这是新时代“枫桥经验”的基本内涵。新时代“枫桥经验”是一个平安和谐的经验，因势而变，与时俱进，适应社会发展的新形势，满足人民群众的新需求，就是要使社会更加平安和谐，人民生活更加美满幸福，实现本质平安、长治久安，这是新时代“枫桥经验”的价值取向。

二、新时代“枫桥经验”在基层公安工作中的挑战与实践

公安派出所处在公安战线最基层、维护安全稳定第一线、联系服务群众最前沿，在公安机关坚持发展新时代“枫桥经验”的实践中，发挥着重要关键作用。在实践中公安机关面临着新挑战、新使命，勇当坚持和发展新时代“枫桥经验”的主力军。来`自+优-尔^论:文,网www.youerw.com +QQ752018766-

（一）新时代“枫桥经验”在公安工作中的挑战

在新时代背景下，坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进基层公安工作，将面临新的挑战，具体有以下三方面：