五、农村空巢老人产生的原因 11

（一） 城市化进程加快，老人被迫空巢 11

（二）计划生育体制下的家庭分离 12

（三） 生活方式不同，致使空巢家庭增多 12

六、农村空巢老人养老保障制度的完善对策 12

（一） 从政府层面而言 13

1、提高养老保障水平 13

2、设立政府性质的养老机构 13

3、建立健康档案服务 13

4、鼓励发展乡村医生制度 14

5、依靠邻里关系 14

（二） 从社会层面而言 14

1、依靠社会组织和志愿者 14

2、居家养老服务 15

（三）从家庭层面而言 15

1、与家人同住养老，或就近照料 15

2、老人独自生活，家人勤沟通 15

七、结论 16

八、结束语 16

致谢 17

参考文献 18

一、绪论

（一） 研究背景和目的

紧跟十三五规划的指导，我国经济正在快速发展，生活水平逐步提升，越来越多的子女选择离家寻求发展。同时伴随着“老龄化”程度加重，“空巢老人”这一特殊的弱势群体急需社会关注，无论是身体还是心理，都关乎着老年人晚年的生活质量。论文网

全国老龄办、民政部、财政部三部门联合在2016年10月发布的第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查成果显示，空巢老年人占老年人口的比例为51。3%[ 数据来源：央广网，第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查发布，2016年10月10日 

]，空巢老年人情绪问题突出，孤独感加重，需要给予精神慰藉。

结合自身，我奶奶就是一位典型的“空巢老人”。她孤身住在上海郊区的一个农村里，因为工作及学业的原因，每逢节假日，我们才能前往探望。因此，研究空巢老人的养老问题对个人及家庭具有重要意义，更具有一定社会意义。

通过研究农村空巢老人的养老现状的调研，发现空巢老人形成的原因，了解当前的养老模式，结合现实条件，从政府、社会、家庭三方面提出解决农村空巢老人的养老问题的措施，提高农村空巢老人的养老水平是缩短城乡差距的关键，维护社会和谐的必然选择。文献综述

（二） 研究意义

1、 现实意义

研究农村空巢老人的养老保障制度有以下几点现实意义：

（1） 有助于保障农村空巢老人精神层面与物质层面的基本需求

农村地区的老年人靠务农带来的收益较低，因此较难满足物质层面的需求，而子女为了改变生活环境，往往选择离家择业，加强了老年人的精神需求。合理发展地区资源，使老年人相互为伴，进一步完善农村空巢老人的养老保障制度，具有一定的现实意义。

（2）有助于缩小城市与农村之间因地域造成的保障水平差距

众所周知，农村养老保障制度与城市养老保障制度之间存在一定差异，对比下面两张图可见，农村养老保障水平依旧处于较低水平，虽然有务农、打工等其他收入，但是在基础养老保障方面仍有待加强。