(五)必须重视社会治安成本——效益的最优结构    - 20 -
参考文献    - 21 -
 
一、引言
社会治安一直被政府机关、社会组织和人民群众时刻关注着。据1994年山西、四川、辽宁、广东等15个省、市、自治区对当地1287个县、市的治安情况调查,其中社会治安状况好的占61.85%,有796个县、市;而社会治安状况一般的占30.07%,有387个县、市;社会治安状况差的县、市占8.08%,有104个。由此看出,从总体来看,我国治安情况基本稳定,大体可以控制,大多数地方有着良好的治安秩序。但是,改革开放后,治安问题严重了许多,五花八门的犯罪方式、手段越来越多,某些地区存在较严重的治安问题。当然,在改革开放后社会生活有了空前改变,我国正处于经济快速增长和人民生活水平不断提高的时期,改变了很多的还有人们的思想观念,社会矛盾突出了许多。在这种社会背景下,社会治安不断出现新问题,生活中的普通人多数感到治安不好,感觉新闻上报道的社会新闻案件,如盗窃、诈骗、杀人等犯罪行为身边发生的概率比以前高很多,这表明,社会治安在大局总体上可以控制的同时,某些治安问题已经相当突出了。
二、文献综述
社会治安是一种社会现象,是人类社会的产物。当代中国,随着我国市场经济的发展和社会结构的转型,社会治安问题逐渐浮出水面,犯罪问题日益突出,引起了广大群众的强烈关注。怎么去控制社会治安是我们亟待研究的一个现实问题。
经济学领域在不断扩张,它的作用已经延伸到了我们生活的每一个领域,社会治安问题自然也成为他的研究对象。
(一)治安状况
改革开放后,社会治安问题大大增多,五花八门的犯罪形式越来越多。但王智民、王志强和姚兵都认为现代社会的治安在总体上可以控制,但某些治安问题却很突出,引起我们的重视。譬如重大刑事案件、暴力行为和诈骗犯行为在不断增加。经济领域的犯罪也不断增多,譬如商业诈骗、走私骗汇等行为。
(二)社会治安成本和社会治安收益
刘立群、李志强、王志强和刘杰对社会治安成本、效益进行了详细研究。成本-效益理论是经济学的重要基础理论。结合经济学知识和社会治安的实践,我认为治安成本可以依据不同投入方式分成打击成本、防范成本。虽然我们对成本的投入主体进行了分类,但是实际上不是完全没关联的,它们之间会出现很多交叉现象,是一种多种表现形式结合的综合投入。社会治安效益是政府、社会组织和人民群众为了控制社会治安而投入成本后达到的收益。
(三)从经济学角度研究社会治安
 我在老师和参考的一些文献的指导下,对社会治安在经济学角度进行了研究。宋浩波、钱弘道两位作者利用经济学的成本-效益理论对如何控制社会治安进行多方面分析。他们认为要想治安效益最优化即以最小成本投入获得最大收益,必须做到三点:(1)社会治安效益概念的巩固;(2)培养高素质社会治安工作者;(3)要注重成本意识。
三、我国当代社会治安存在的主要问题
(一)比较突出的治安问题
1.重大刑事案件增长幅度比较大,暴力犯罪和诈骗犯罪行为变多。犯罪分子的犯罪手段、工具不断升级,他们对警方的反抗程度不断加大,从而增加了警务人员的伤亡。在重大刑事案件中,盗窃、抢劫犯罪行为是其中前两位,总和占其72.4%,严重影响了居民的安全感和幸福感。
2.有些地区的社会治安情况很差,犯罪人员猖獗。而流氓恶势力是各种犯罪团伙里对人民群众伤害最严重的。这类犯罪团伙大多在农村、城乡结合部作案,危及居民安全。
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