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人民币离岸金融中心发展研究(2)
2 离岸金融中心概述
2.1 离岸金融的概念
离岸金融(Offshore Financing)也叫做境外金融(External Financing)。学者们对离岸金融的定义众说纷纭,其中主要有以下几种说法:韩龙教授认为,离岸金融实质上是一种交易和流通的金融行为,这种金融行为一般是非原住民在货币发行国境外进行的;连平教授认为,离岸金融其实就是在自由的金融监督政策和税务减免方案下,以本国发行的货币为使用途径,主要以非原住民作为执行者资金融通。文基百科上对离岸金融中心的定义为:投资者可以在公司之外操控公司,并且可以在世界各地开展公司的业务,这样的公司所处的地区就是离岸金融中心。华东师范大学金融与统计学院邓敏教授认为,离岸金融中心是指金融交易发生在地区之外,大部分的金融交易对象为非原住民,这种由非原住民参与并操控的金融交易地区就是离岸金融中心。
通过对学者对离岸金融中心概念的解读,不难发现,这些定义普遍都有两个共同点:第一,主要参与者为非居民或者非原住民;第二,其业务在本国金融管制和税务监督之外。其中后者是离岸金融中心最为重要的一个特征,这个特征使离岸金融中心变得全球化、自由化,同时极大的促进了离岸金融中心的建设。
2.2 离岸金融中心的发展历程
1960年,美国兴起干预主义,这种干预主义为离岸金融中心的成立奠定了新为基础;在此之后,美国的货币流通变得不可定、难以统计;1970年,“石油美元”兴起,其他货币也在“石油美元”的鼓励下开展离岸业务,再一次加快了离岸金融市场的发展。这一系列的进程使金融国际化更具有现代意义。
1975年以来,经济全球化和经济一体化进程的加快,国际金融市场也变得更加具有统一性和独立性。20世纪70年代初到20世纪80年代中,国际金融市场的年增长率为22.3%,是当时全球国内生产总值10.8%的两倍还多,也远高于国际贸易量的年增长率13.1%。硬件设施的升级和贸易技术的提升加快了资金在交易双方间的移动速度。20世纪70年代初国际货币危机发生时,每天仅有29亿美元被兑换成欧元或者欧洲其他国家的货币;危机结束后,每天的兑换量提高到了989亿美元;十年之后,兑换量攀升至6497亿美元;到了1995年,其进一步增长至3万亿美元。
2.3 中国离岸金融中心的现状、问题及发展
国内对于离岸金融市场的讨论到了白热化的阶段。离岸市场的形成标志着本国具有相对自由、开放的经济政策和投资环境。同时我国目前也需要解决一些问题,比如说汇率制度的部署和资金流通的约束,这两个问题不仅会影响离岸金融中心的发展,也会阻碍大陆和香港这种较成熟的金融市场的互相交易和贸易往来。
不可否认的是,按目前中国的经济发展情况,资金流通量会越来越大,中国会渐渐脱离“世界工厂”这个称号,资金也会更多的流入中国。在资金流入流出趋于平衡的时代,中国终将选择一个城市或者地区作为第一个离岸金融中心试验点,进一步推动资本的双向流通。
这是目前学者们非常乐于研究的一个问题,有一个观点是,香港特别行政区是最具实力的城市。内地许多学者已经对把香港建设成中国首个离岸金融中心的问题进行调研分析,不久前,国际董事会总经理骆志恒通知也发表个人观点表明,香港将被内地用于首个离岸金融中心试验点,允许其开展离岸金融中心业务。骆教授指出,中华人民共和国中央人民政府已经在制定离岸金融中心的细节,但是“距离正式实施还需一段时间”。同时,大陆与香港特别行政区签署的《紧密贸易关系部署》文件中也表示,中央人民政府可能会在不久后允许香港的银行办理人民币离岸金融业务,进而实验发展香港的离岸金融中心业务。
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