人民币离岸金融中心发展研究(3)
除香港外，另有一部分学者认为，上海也可作为中国离岸金融中心。尽管相比香港而言上海仍有三大劣势：基础设施不够完善、管制比较严格和政策吸引力不够。但是上海可以凭借洋山港和陆家嘴两地，成为一个特殊的离岸金融中心，这种特殊性表现在它的区域局限性和内外分离性。把中国首个人民币离岸金融中心建设在上海的优点可分为以下几个方面：
（1）市场潜力巨大。以洋山港而论，它是上海乃至中国国际货运的重要港口，今后还将建设成世界主要港口。洋山港作为一个突破口，其巨大的市场潜力能吸引上百家国际金融机构的入驻；
（2）金融人才聚集。据统计，2010年，中国金融相关人才632.5万人，其中上海金融相关人才76万人，占比接近12%，金融相关人才的数量与质量是开展离岸金融业务，建立离岸金融中心技术支持的一个重要保障；
（3）由于上海洋山港和陆家嘴特殊的地理位置，具有对内隔离性和对外开放性，所以能够有效地控制风险，减少对大陆整体经济的冲击。同时部分学者认为，天津也不能忽略。天津市政府目前正在规划天津离岸金融中心，截止到2014年年初，整体规划方案已经全部完成，不久后将上报国家机关。和上海的相似之处在于，天津也计划建设成内外分离的离岸金融中心，其中滨海新区是重点建设对象。其计划为五到十年之后，天津市滨海新区具备完善的人民币离岸交易系统、全天运作的离岸金融设施以及健全的人民币离岸金融交易平台。
另外，厦门也有建设离岸金融中心的竞争力。其竞争力可以从以下几点进行分析：
（1）宏观条件：厦门是改革开放的重点试验地，也是中国优尔大经济特区之一。在尝试了几十年的经济创新之后，厦门仍能保持稳定发展的经济势头，同时在民生、硬件设施等方面也在国内各大城市名列前茅。当今厦门已经发展成了以工业为主，旅游、房地产、商业为辅的综合化大城市。综合经济的高速发展、政治的稳定、基础设施的健全等诸多因素，厦门在宏观条件上完全满足离岸金融中心的建设；
（2）地理优势：厦门地理位置极佳，处于中国南方沿海，与台湾仅“一峡之隔”，三面环陆，一面靠海，有发达的海港设施，同时，厦门北端建有厦门高崎国际机场，市内有错综复杂的公路及高架一万余条。厦门优越的地理位置以及发达的交通设施为其离岸金融中心的建设提供了海、陆、空三方面的保障；
（3）人才优势：自改革开放以来，大批各行各业的人才涌入厦门。《中国人才发展报告》2009期指出，厦门的“劳动人员素质”排名全国第3，“从业人员素质”排名前十。同时厦门发达的素质教育水平也为后续人员提供了文化保障。目前厦门正以优越的环境、较低的消费水平、吸引更多的人才，据统计，每年有约50万本科及以上学历的知识分子选择在厦门工作；
（4）独特的对台优势：厦门作为距台湾本土最近的城市之一，在与台湾的合作往来方面有得天独厚的优势，随着大陆与台湾的往来越来越密切，厦门与台湾的经济交流必将更加频繁。
2.4 人民币离岸金融中心概述
2003年，银行批准在香港人民币业务提供结算服务；2013年，上海区域性自由贸易园区正式成立，这两件重大事件发生后，关于建立人民币离岸金融中心的讨论变
得热烈起来。讨论按观点主要分为了两派：激进派认为，这一系列金融开放政策，标志着人民币离岸金融中心的雏形已经完成，中国建设人民币离岸金融中心指日可待；而保守派认为，人民币目前还不是可兑换货币，也更不是国际化货币，所以其形态不具备建立离岸金融中心的条件，中国的这两个政策也并不意这要在这两地建立离岸金融中心。这两种流派各自都有理论依据和现实依据，争论的结果并不重要，重要的是人民币离岸金融中心已经备受全国经济学者的关注。我认为，人民币离岸金融中心的建设还仍需制度测定、区域选取等前期准备工作，但是在不久的将来，中国第一个人民币离岸金融中心就会成立。