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人民币自由兑换面临的障碍及其应对策略 (2)
一、引言
通常情况下,无论是人民币还是其他国家货币,其可自由兑换一般包括两个方面:第一,经常项目可兑换;第二,资本项目可兑换。在经常项目的自由兑换方面,我国发展的比较迅速,早在1996年的时候就基本完成了经常项目的自由兑换。因此,本文在研究时,把研究的重点主要放在了资本项目方面上,因为我国对资本项目管制较严,资本项目迟迟没有开放。
目前已经实现资本项可兑换的国家,他们在放松本国的资本项目管制时,通常采取两种途径,一种是渐进模式,还有一种是激进模式。本人觉得目前我国金融环境不是很稳定,采取激进模式发展的风险较大,应该采取渐进的模式来发展。我国的经常项目在上世纪90年代中期就已经可兑换了,在以后的发展过程中也逐渐的对资本项目的可兑换放开。但是在1997年发生的东南亚金融危机,使得国家认识到资本管制的重要性,并加强了对资本的管控,导致我国的资本项目开放的进展缓慢。随着我国加入了世界贸易组织,我国的经济发展出现了翻天覆地的变化,经济进入高速发展阶段,进出口总额高速上升,国内经济环境越来越好。国家也鼓励国内的企业向外发展,鼓励境外投资,并在2007年实行 QDII制度,2009年开展跨境贸易人民币结算试点。这可以说是我国资本项目开放的一大跨越,极大的推动了其在我国的发展。
我国为加快资本项目的可自由兑换,在2012年设立了上海自由贸易试验区。紧接着其他部门也纷纷响应,出台相关配套措施,央行就为此出台了《关于金融支持中国 (上海)自由贸易试验区建设的意见》。该份文件主要从以下几个方面来鼓励和支持上海自贸实验区的发展,第一,从实体经济入手,增加外国货物交易。第二,鼓励国外的投资者对国内进行投资,也鼓励国内企业走出去对外投资,扩大人民币的流动,逐步的推动资本项目的可兑换。第三,通过最常用也是最主要的方法,就是扩大对外贸易来带动人民币交换。该份文件的主要目的是通过自贸实验区发展过程中所积累的经验,然后将这些经验分享到全国各个地区。迄今为止,我国又设立了三个自贸区,分别是天津、广东、福建,除此之外,其他省份也根据各自的地区优势积极申报自贸区,新设立的自贸区将会复制推广上海自贸区的经验,通过逐步积累经验的方法,点到面的进行推广,尽最大的努力来推广试点地区的经验。央行行长也多次在公开场合强调,在以后发展过程中会尽最大的努力扩大QDII和QFII主体资格,同时也会加大投资额度 。可以说上海自贸区的设立已经使人民币资本项目可兑换进入试点阶段,一旦经验和整个金融环境允许,我相信人民币的资本项目可兑换会很快到来。
二、人民币自由兑换理论分析
(一)人民币可自由兑换
在过去,很多国家实行的是黄金本位制,货币的自由兑换也就是简单的纸币与黄金之间的无限制的按照一定的比率进行兑换。但是在金本位制崩溃之后,加之又开始实行浮动汇率制度,货币的自由兑换出现了新的方式。现在公认的货币自由兑换指在国际金融活动当中,一国的货币所有者可以以任何目的而且不受任何限制地按照市场上的汇率将自己所持有的货币兑换成其他国家的货币。但这只是笼统的说法,具体的是可以进行细分的,通常情况下货币的可自由兑换可以大致的分为两个部分,其中一部分是经常项目可自由兑换,另外一部分是资本项目可自由兑换,只有当这两个项目同时可以自由兑换时才是真正意义上的货币可自由兑换。
对于人民币来说,其要想实现可自由兑换,必须同时满足两个条件。其一,要满足贸易与非贸易的账户下货币的自由兑换。其二,放开对资本项目的相关管制。此外,人民币的持有者可以无限制的与其它国家的国币进行兑换。在具体的操作当中还需要特别注意以下几方面:第一,要尽可能的提高人民币在国际市场中的地位,提高其在境外市场上的认可程度和流通程度;第二,金融产品尽可能多的以人民币来计算价格,并且此金融产品要被
国内外
的金融机构购买,被他们当做自己的投资工具;第三,扩大人民币在国际结算的当中比例,只有越来越多的国家使用人民币来结算,人民币才能推向国际市场,这将有利于其进一步的可自由兑换。
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