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技术性贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策(2)
6.1加快建立与国际接轨的技术法规及标准体系 29
6.2充分利用出口市场多元化战略的有利时机 29
6.3国内企业应加强产品研发技术和生产水平,实现低碳环保生产与经营 29
6.4加快建立农产品质量安全保证体系 30
6.5.建立健全农产品出口准入制度 30
6.6灵活运用WTO争端解决机制 31
致 谢 33
结束语 33
参考
文献
33
第一章 技术性贸易壁垒概述
1.1技术性贸易壁垒的含义
根据世贸组织对技术性贸易壁垒的定义,和
国内外
学者对技术贸易壁垒认识的的前提下,本章节对技术性的贸易壁垒定义是,发达国家和区域组织为了维护国家和本区域的安全、保障本国和本区域人民身体健康和生命安全、保护本区域内动植物生存环境的安全,预防恶意的欺骗行为、保证优质产品进口等方面所做出的一系列的维护本国利益的技术措施和有关法律法规的政策性行为,包括,生产方式、检验程序、标签、包装、以及产品特性检测等措施,并要求进口国强制性和自愿性的执行本国制定的技术标准,这就形成了不同国家和地区不同种类的技术标准、检验检疫举措、技术法律法规、评定程序合格等级等的技术性贸易的措施体系,这些体系对贸易造成了很大的阻碍,所以我么称为技术性贸易壁垒。
从这个含义中我们能够理解到,技术性的贸易壁垒的主要体现在客观和主观两个方面。客观方面体现为,如果进口国为了动植物安全、保护环境、保护国家安全以及保护居民健康等的合法的目标,只是为了补偿市场的失灵以及消除负的外部性,并且严格的遵守世贸组织的贸易规则措施时,对正常的世界贸易造成了一定的阻碍和损失时,我么认为这是一项比较合法的技术性贸易壁垒;此外,因为贸易的双方的历史、文化和地理位置的因素,而造成的技术性贸易壁垒实施体制的不同,因为差异性较大的经济技术的水平所造成的贸易阻碍和损失,则也为客观技术性的贸易壁垒。可是假如进口国为了实行对本国贸易保护,却打着保护环境、动植物安全和保护国家安全、保护居民健康等合法目标幌子,恶意的违反世贸组织的规定与精神,则可归纳为非法的技术性贸易壁垒。
1.2技术性贸易壁垒表现的形式和特征
1.2.1表现形式
(1)技术标准、技术法规及合格评定程序。
技术标准含义指通过政府部门批准,有关机构对产品和有关的生产工艺与生产方法合格等级所做出的规章条列,其中也包括一些指导产品技术标准执行的重要的文件,在自愿的执行的基础上,用来指导国内外进口企业重复使用的相关法律法规文件。,这些法律性文件主要有以下几种情况:国家有关部门制定的命令、决议、规章;非政府机构组织,比如商业协会起草的技术标准等级、指导、规章条列、指示等;其中也概括了产品加工和生产方法特定术语、包装、符号、标志和标签的要求特殊的规定。各种各样强制性的标准形成了技术法规不可分割的一个部分。合格评定程序可以理解为,无论任何评定程序,都符合技术法规,技术标准有关规定。合格的评定程序有以下几种情况:随机抽样、产品的检验、检查;产品的评估、验证以及合格保证;注册、认可和批准等各项的构成。认证、认可和相互承认,这三项构成了合格评定程序,其中最好的评定程序就是第三方认证。
(2)产品的检疫、检验制度和措施。
动植物检疫可以概括农业部本着维护本国居民、动植物生命健康安全,所采用的一系列卫生检测措施。主要包括为:为了本国居民生命安全,所采取的使食品和饮料免受食品添加剂、农药残留、有毒物质,重金属残留污染的种种措施保护;以及保护本国动植物的生命免受外来
生物
入侵所做的一系类的防御措施;以及和以上两点有关的法规、法律、要求、条列和规章条列。
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