3  江苏高铁发展中存在的问题

江苏高铁行业在发展中形成了基本的高铁规划体系，江苏省各个城市的高铁开发建设也进展顺利，行业内从业人员的服务意识明显增加，但是江苏高铁发展中也存在着一些问题，如高铁上座率低，高铁运行路网不合理，高铁建设与乘坐的安全性不高，“三基”产业发展严重滞后等问题，这些都一定程度上阻碍了江苏省高铁的进步发展。

3.1  上座率低

一套成熟的高铁体系不仅需要完善的高铁路网，更需要关注其运营情况以及上座率的高低。近年来，江苏高铁的上座率一直比较低，这一情况已经引起了江苏铁道部门的关注。还是以沪宁城际高铁为例。沪宁城际高铁时速达到了350公里，从上海至南京只需要1个小时。运行20多天后，相关媒体进行了采访，发现有的车次卖出的车票不到100张，有的车厢只有几名旅客或1名旅客，甚至有的车厢空无一人。事实上，沪宁高铁刚开通的时候，也曾经火过一阵。但到了8月上旬，乘坐高铁出游的旅客大幅减少，“高铁游”大幅降温，有的连拼凑组团都很困难，高铁价格高是导致这样结果的重要因素，高铁运营已经陆续出现亏损[4]。与普通的列车相比，高铁更加快速，更加舒适，票价也更加昂贵。而高昂的票价令很大一部分乘客对高铁这一运输工具望而却步[5]。。虽然高铁具有快捷而舒适的优点，但对广大的江苏人民而言，票价低廉的普通列车和大众化的服务，至少目前是他们明智的选择。高速度、高票价的高速铁路并不是普通乘客们普遍能接受的。

影响高铁上座率的因素除了票价之外，列车运行的区段、时间段和客流量情况都会影响高铁的上座率。高铁列车运行区段常年固定不变，如沪宁高铁。自2010年运行以来，列车运行的区段并未有所改变，常年只经过江苏的南京、镇江、常州、无锡、苏州这几个城市。时间段基本上没有发生过改变，高铁运行不针对客流量的变化而变化。众所周知，当下“旅游季”比较流行。在“旅游季”期间，客流量是平时的几十倍，但目前，针对这一情况，江苏铁道部门并未有相关的文件出台，铁道公司也没有相关的明文规定。这些问题在一定程度上影响了高铁的上座率。

3.2  高铁运行网络不合理论文网

高铁运营是否良好的一个关键在于高铁运行的路网是否合理，江苏省的苏南、苏中、苏北三个地区的高铁路网分布存在着明显的差异，这种差异导致了整个江苏的高铁路网布局的不合理。目前苏南地区的高铁已经非常发达，沪宁城际、京沪高铁、沪杭高铁都已经投入运营，其中沪宁城际高铁贯穿整个苏南，促进了该地区在资金、人员、信息等各种资源的聚集。总体来说，苏南的高铁运行路网，无论是从密度上还是强度上都是相当完善的路网。目前全省铁路短板，就在苏北、苏中。苏北、苏中高铁路网密度低，不能有效地连接城市各地区，有不少地区尚未开通高铁或者尚未开工，高铁路网发展的不是很完善。一个地区要想发展经济就必须先搞好交通，苏南、苏中、苏北高铁运行路网的不合理制约了各个地区资源的有效利用，进而在一定程度上制约了江苏经济的发展。

3.3  安全性不高

随着社会经济的发展，社会的进步，人民生活水平的不断提高，人们对出行工具看重的不仅是经济实惠，关注的更是其安全性。江苏高铁建造以及运行过程中发生的安全事故依然存在。高铁的安全性主要包括高铁的外在安全因素和内在安全因素。高铁安全性的外在因素，即高铁周边的安全环境问题，例如京沪高铁部分环境安全整治不到位，非法违法行为仍然存在，如高铁沿线安全保护区范围内存在大量非法违法建筑物、构筑物及生产、经营场所；部分上跨高铁的道路桥梁限速、限重等标志不齐，机动车辆超重、超速、超限行驶严重，存在坠落高铁线路的危险等等，性质比较严重，极大影响了高铁的安全性，危害到了民众的安全。内在因素是指高铁自身的建造问题引发的高铁事故，比如说高铁建造物的质量问题，建造宁杭高铁的过程中，有媒体报道，有一大批“瘦身”钢筋被全部查扣。还有许多原因致使高铁的安全性存在问题，如高铁工作人员的不当操作等等。江苏高铁存在的一些安全隐患直接影响到了乘客们对于乘坐高铁的信心，这些安全问题需要引起相关部门的广泛重视。