第二阶段：从1991年-1994年。1991年是一个非常重要的时点，标志着越南从计划经济过渡到由政府管理的市场经济，特别是在外汇交易业务，表现为两个外汇交易中心在河内和胡志明市的成立通过颁布决定107/QD-NH在1991年8月16号关于两家外汇交易中心的组织条例及运作。通过中心的交易可以掌握到实际的外汇供求关系及决定合理的汇率符合越南盾的购买力，同时加强政府的宏观管理关于货币管理。此外还给央行与商业银行提供做法，知识关于外汇交易，给外汇市场出现的基础。自从成立直到解体，两家中心实现了692交易次，交易量为6,605亿美元。

第三阶段：1994年至今。后来由于经济的发展，全国外汇交易需求量日益增加，两家外汇交易中心的规模不足以满足当时的情况，因此在1994年9月20日央行颁布决定203/QD-NH关于成立银行间外汇市场和颁布组织及运作的规定，标志着越南的一个转折点在外汇市场的形成与发展按照国际标准。目的为形成有组织的外汇买卖市场通过银行间的外汇市场，央行当做最后交易人参与市场以干预市场，以按照经济目标实现货币政策，汇率政策。在1994年10月的决定203/QD -NH颁布之后，外汇市场活动更加繁荣，在1994-1998年汇率相对稳定，官方汇率和自由市场汇率之间的差价缩小了。

    近年来，越南的外汇市场形成逐步发展，成为国内经济与外面的世界经济之间的桥梁，但总体来说越南外汇市场还是非常年轻，关于活动规模及实现经营业务仍然是发展的早期水平，因此越南外汇市场与国际外汇市场之间的距离还是很远。

3.2 越南央行的外汇交易活动

    央行参加外汇市场买卖活动通过干预，监督，调节并且是外汇市场的最后交易人。通过买卖外汇，央行按照货币政策的目标实现了监督和调节外汇市场，同时观察汇率，主动并及时作出决定或跟其他国家合作以加强越南盾的购买力或确保秩序在国际关系中有利于本国货币。

3.2.1 在国内外汇市场

    央行直接跟商业银行展开外汇业务，而不直接跟进出口商进行购买-销售外汇。官方汇率由中央银行公布。央行用一部分外汇储备出售给商业银行与购买商业银行的外汇进入国家储备。通过买卖外汇，央行实现了给市场提供外汇或者把外汇回笼，从而实现稳定汇率的目标。央行与商业银行的交易活动实现主要通过电话，传真或央行与商业银行之间的网络连接。此外，央行可以跟一些客户，不是企业如行政组织和其他组织进行直接交易。

 3.2.2在国际外汇市场

    随着外汇储备管理，央行国际舞台上实现交易，以维护和发展外汇储备。央行得研究实际利润和增加汇率利润趋势，计算出把外汇存到哪些国家又安全又能带来稳定收益。通过外汇交易套利，或者买卖差价带来银行的利润。文献综述

央行外汇交易将直接影响央行储备。因此这业务可能影响外汇储备，影响汇率。

所以，央行通过外汇交易可以进行干预，以达到所需的汇率。

 3.3 越南央行的外汇管制

    本文以下的数据均来自于越南中央银行网站。央行管理，调节外汇市场，银行间外汇市场通过提出交易规定，规定在外汇市场上买卖汇率范围等，并且参与立法并颁布文件指导外汇管制实行。此外还对企业提供许可证与撤回营业执照外汇交易按照法律规定，同时进行检查，监督进出口外汇，监管金融机构的外汇交易活动及编制国际收支以掌握外汇诸备，在必要的时候及时处理，另外央行实现其他义务及权利关于外汇管制。