2  常州市新能源产业发展现状分析

2.1  新能源产业概念

新能源产业主要是由新能源的发现和应用而自然产生的。新能源指的是那些不是常规能源。指的是其他能源样式，和传统能源不同。指那些才被发现使用或者那些正在探究钻研、将来投入使用的能源，例如核聚变能、风能、生物质能、太阳能、海洋能和地热能等。那些开发新能源的单位和企业所从事的的工作的一系列过程形成的就是新能源产业。 

2.2  常州市新能源产业发展现状

常州市新能源产业有着十分扎实的基础，我国起初落实光伏技术产业化和太阳能产业集中聚合的城市中就包括常州市。发展至今，常州市十分擅长的新兴产业是光伏产业，已经有了上百家的光伏生产及配套企业，常州市太阳能龙头企业在我国前十大龙头企业中占第三，它们分别为亿晶光电、有则科技、天合光能。在太阳能光热企业中常州市是发展较早的，经过企业家努力，政府支持，如今常州市已经成为全国太阳能热水器的主要生产基地之一。新能源汽车得到了政府《常州市新能源汽车推广应用市级财政补贴实施细则》的文件支持，最近发展十分迅速，在常州推广得到了很大的成效，风力发电机组制造现在有新誉重工领头，逐渐形成一定规模，生物柴油逐渐发展并走在全国前列[1]。

常州市新能源产业主要包括核能设备、风电设备、生物柴电、新能源汽车、智能电网、太阳能光伏等领域。如图1所示，2015年常州市节能环保、新材料、生物技术和新医药、新能源、高端装备制造、物联网、软件和服务外包七大新兴产业实现总产值3257.6亿元，同比增长21.3%，在七大产业中新能源产业增长是最大最有力量的，实现563.4亿元产值。在常州市七大新兴产业中的比重由2014年的13.3%提高到了18%，现居于常州市七大新兴产业首位 。

2015年常州市七大产值比重

3  常州市新能源产业发展中遇到的问题

常州市新能源产业在发展过程中出现了很多问题，主要有以下几个方面：产业结构发展不平衡、产业市场机制不完善、产业投资资金不充足、政府配套政策不到位、自主创新能力不强劲。

3.1  产业结构发展不平衡

常州市新能源产业发展迅速，规模日益扩大，成为我国新能源产业的行业佼佼者，但是常州市新能源产业发展结构性依然存在问题，主要表现为产业链和产品的结构不合理、产业链各个环节发展不均衡[2]。在太阳能光伏产业链中，龙头企业主要集中在上游多晶硅的生产，例如，天合光能、协鑫光伏、亿晶光电等企业而对于中游化合物薄膜电池则生产较少，比例失调。在风能发电产业链中，集中在上游叶片、变频器、齿轮箱、主轴轴承的生产，例如：新誉重工、卓润重工机械这两家大企业，忽视了下游产业链的生产。在核能发电产业链中，主要集中在上游核电原材料的生产，例如：江苏华光电缆电器有限公司，江苏上上电缆集团有限公司，常州八益电缆有限公司等著名企业。中游核反应堆常规岛主设备生产链较短，产业链不平衡，而生物能源产业链中，上游产业燃气、液体燃料、固体成型燃料开采都比较少，中游产业有生物质锅炉，主要集中在这一块，例如常州市绿源生物能源有限公司、常州宏邦生物能源有限公司。下游产业都发展规模较小。

3.2  产业市场机制不完善来.自>优:尔论`文/网www.youerw.com

常州市政府对于新能源产业的园区建设等硬件设施方面还有政策方面都给予了巨大的支持力度，但是过分的支持使企业的市场适应能力减弱，干预了市场正常的竞争机制，使新能源产业的企业发展方向和市场敏锐性降低，严重的影响了信用企业的市场竞争力和风险防控能力，导致了新能源产能严重过剩现象的出现[3]。《常州市培育和发展战略性新兴产业三年行动计划（2013-2015年）》中提出要巩固提升太阳能光伏高端制造优势，提高新能源产业突破关键技术的速度、研究核心装备的速度、构筑产业体系和重大示范应用。强化风电、光热设备制造和系统集成开发。积极发展新型核能技术，提高地热、生物质能等技术研发与工程服务产业规模。加快推进分布式和建筑一体化光伏发电应用，积极建造我国新能源城市典范。但是具体该怎么做，很多企业还是很迷茫的，大多数企业只会利用政策优势，积极投入那些利润较高的行业，使得生产较多，产能过剩，而价格却不会降，缺乏市场自身的引导，如风电产业中对于装机容量，并没有达到应有的产业规模，但是许多生产企业不顾市场规律，大肆生产，造成市场产品的滞销。太阳能产业在国内市场应当占有很大的营销规模，但是常州的太阳能生产企业同样没有一个固定的行业标准规范，市场准入机制不完善，导致太阳能产品质量不齐，市场竞争陷入价格战，厂家为节约成本而忽视产品的质量提高，严重的影响了普通老百姓对于国内太阳能品牌的认可程度，造成了企业效益的下滑和市场占有的下跌。