上海文化产业结构及发展策略研究(4)
2012年，嘉定区对产业结构升级 、新城建设等方面积极谋划了2013年的工作思路
（1）加快产业结构升级
（2）推进项目载体建设
（3）着力推动科技创新
（4）全力推进新城建设
（5）不断提升城市功能
（6）切实保障社会民生
（7）加强社会综合管理
（二） 嘉定区第三产业发展状况
第三产业发展水平的高低是衡量一个地区经济发展状况的重要标志。改革开放以来，嘉定区在中央《关于加快第三产业发展的决定》精神指引下，抓住机遇，调动各方面积极性,大力发展第三产业，使全区的第三产业得到了快速的发展。第三产业总体规模扩大，占全区国民经济的比重不断提高，已初步形成了门类齐全、多种经济形式并存的格局，对促进全区经济和社会发展发挥着重要的作用。
随着嘉定区经济总量的不断提升，经济结构的不断优化，嘉定区的经济运行质量和效益明显得到提高。近年嘉定区的现代农业、工业、建筑业、金融业、房地产业等行业都有了很大的发展。（表1.2显示了2001年以来嘉定区三次产业增加值占比情况 单位：亿元、%）
表1.2 显示了2001年以来嘉定区三次产业增加值占比情况
从表中，我们可以看出：十年来，我区三次产业始终保持着“二、三、一”的格局，从十年间产业结构的变动趋势看，第一产业增加值占全区增加值的比重一直很低，2001-2005年呈不断下降的趋势，2006-2010年一直文持在0.5%左右；第二产业增加值占全区增加值的比重连续几年文持在68%左右，从2008年起有所下降，到2010年下降到65%；第三产业的增加值占全区增加值的比重呈现了缓慢上升的趋势，近两年增速有所提高，2010年达到34.5%。虽然二三产的比重依然相差很大，但已呈不断缩小的趋势，形成“一产稳定、二产主导、三产加快”的发展格局。
我区的固定资产投资规模不断扩大，从2001年的42亿元发展到2010年的345亿元。从增长速度上看，2001-2003年高速增长，2004-2008年进入稳定增长期，每年的投资规模较上年略有增长，从2009年开始，我区的投资规模又开始加快。（表1.2*三次产业投资占比情况 单位：亿元、%）
表1.2* 三次产业投资占比情况
从固定资产投资在产业间的分布看，第一产业投资一直较低，最高的年份也没有达到1%；第二产业投资十年来虽然绝对值一直在增长，但由于第三产业的投资增长速度远高于第二产业，造成第二产业投资所占比例一直在下降，“十一五”期间，二产投资所占比例基本文持在30%左右；第三产业的投资在2002年首次超过二产，达到50.7%，此后第三产业投资占比一路上升，近几年三产投资占到总投资的七成，第三产业有如此高速的增长，主要是由我区房地产投资，特别是住宅投资的快速增长所拉动的。随着国家“十二五”规划的实施，未来嘉定区政府将进一步提高第三产业发展比重，完善新城区周边的居民基础生活设施配套建设工作。
二、 文化产业概述
（一） 文化产业的性质和特征
“文化产业”概念的提出起源于德国的阿多诺和霍克海默在1947年出版的《启蒙的辩证法》。它的英语名称为Culture Industry，可以译为文化工业，也可以译为文化产业。文化产业作为一种特殊的文化形态和特殊的经济形态，影响了人民对文化产业的本质把握，不同国家从不同角度看文化产业有不同的理解。联合国教科文组织将文化产业定义为：按照工业化标准，对文化产品和服务进行生产、再生产、储存以及分配的一系列活动。然而这一定义只是将那些可以由工业化生产并且符合标准化、系列化、生产过程分工的精细化和消费群体的大众化这四个特征的产品包括在内，如报刊、书籍等印刷品和电子有声、视听出版物等及其相关服务，并未将造型艺术和舞台演出的生产与服务归纳在其中。对于不同国家其称谓也不同，英国称谓“创意产业(creative industries)”、美国称谓“文化产业(cultural industry)”、欧盟称谓“内容产业(content industries)”、“版权产业(copyright industries)”等、日本则将其笼统得称为“娱乐观光业”。对于不同的国家其定义也是不同的。日本对文化产业阐释：文化产业是以创造然后销售一种文化及文化符合为主要目的。这种定义不仅表现出了文化和经济的融合，还将哲学、心理学与经济学的结合完美得呈现出来。20世纪90年代，美国用“版权产业”对文化产业状况加以说明，把文化产业看作为为“可进行商品化的信息内容产品业”。美国的“版权产业”包括核心版权产业、部分版权产业、分销版权产业、版权相关产业等。在1997年的《文化产业最终报告》中，芬兰将文化产业阐释为“基于意义内容的生产活动”。报告中强调内容生产，对工业标准未曾提及，称之为“内容产业”，包括书报刊、建筑、游戏、艺术、摄影、康乐服务及音像制作分销等。
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