3。2 缺乏长远和整体规划，产业价值链延伸不够

近年来，世界上不少发达国家和地区为了提高本国和本地区的国际竞争力，发布了一系列战略指示推动创意产业的发展，如英国、新加坡和澳大利亚等国家，台湾等地区都已统筹了短期内发展创意产业的目标，确立了长期发展创意产业规划，而这方面对于上海来说是一个短板，对其发展的长远战略目标缺乏一个长远的规划，明显地，这会对上海创意产业的发展前景造成了不好的影响。

作为一个新兴崛起的支柱产业，创意产业自身就是一个产业链的概念。产业链延伸最典型的案例就是风靡全球的《哈里·波特》，它成功地把一本小说突破原有的产业界限，开发出其产业链条上一系列高增值的产业，简称一个庞大的产业价值链，如今，提起《哈里·波特》，人们想到的不仅仅只是一本小说，还会想到电影、游戏、动漫、纪念品等等，由《哈里·波特》带动的相关产业，经济效益已经超过了两千亿美元，真正享受到了创意带来的有益之处。而上海，创意产业虽然迅猛发展，但其向传统产业的渗透力不足，还未将自身产业链进行有序的整合和有效的拓展延伸，完全实现其价值[4]。

3。3 政策支持和相关的配套手段不到位

从创意产业发展较好的一些国家和地区来看，政府的宏观调控直接影响着创意产业的成长。因此，最近几年来，为了本土创意产业的有力成长，大部分的国家和地区相继颁布了强有力的配套措施和政治策略。如在政府的引导下，创建基金以促进创意产业的发展，与此同时，政府还应该在各方面给予创意产业的发展恰当的优惠政策与扶持。而就现阶段的上海而言，仍然缺乏一个良好的政策环境，这将很大程度地影响到上海创意产业的发展，我们应该捉住一切有利于其发展的机缘,把相关配套政策措施的制定和实施落实到实处，才能在今后日益汹涌的竞争大环境中立于不败之地。

3。4 创意产业人才相对缺乏文献综述

21世纪,最缺的就是人才，因而发展创意产业最关键的要素之一也就是人才，人才的储备量和层次或结构上的差距是制约创意产业发展的决定性因素。在纽约、伦敦、东京这样的发达国家，从事创意产业工作的人员占的比例很高，分别有12%、14%和15%。而在上海，相比创意产业成熟的这些国家和地区来说，创意产业从业人员所占比例极低，仅占到了千分之一，严重的人才匮乏问题日益显著。再以动漫产业为例。中国对动漫行业这个市场的需求人数大概在60万人左右，而现状是包括美编在内的专业人才却不足三千人;而韩国对创意人才这方面更是相当重视，各大高校开设动漫专业培养技术人才，如今韩国有近4万人从事动漫行业。上海缺乏灵感迭现的原创型人员，不能根据市场环境的变化，采取相应的对策，以保证企业取得良好经济效益，该方面优秀的尖端人员更是寥寥无几，人才瓶颈是上海发展创意产业的又一大战略性问题。

3。5 急于求成，“泡沫”浮现

创意产业在上海风起云涌的背后，已有一些“泡沫”成分出现在上海创意产业的存量中，主要表现在政府决策上。因为创意产业的表现成果很难用物质去衡量，所以对其质量结果我们很难加以评判，这样的弊端致使一些部门对其概念进行炒作，轻易决策导致最后损失严重，只能推卸责任。上海的许多项目仍欠缺考虑，其一，创意产业的实施并没有与上海本身独特的环境相融合。其二，每个地区都应设置该区域对于创意产业的发展容量，而上海急于求成地建立了一些园区，虚有其表，其成效一般。再者，不少企业赶创意产业的热潮，却难行创意之实。例如位于徐汇区的2577创意大院,有4万平米的占地空间，然而自其吸引投资以来,真正投入使用的却仅有八百平米,仅占了五十分之一，而当中的很大一部分也偏离了原本的战略定位[5]。