一、技术性贸易壁垒概述

（一）技术性贸易壁垒的概念

技术性贸易壁垒（Technical Barriers to Trade,简称TBT）是非关税性贸易壁垒的重要组成部分，有着狭义及广义的区别。狭义的TBT是指WTO中《技术性贸易壁垒协议》规定的法律法规、标准和合格评定程序，也可以说，技术性贸易壁垒是各国或地区对技术法规、标准、合格评定程序等技术要求的制定或者实施不当，而可能给国际贸易造成不必要的障碍。广义的TBT还包括动植物及其产品的检验和检疫措施（SPS）、包装盒标签及标志要求、绿色壁垒、信息技术壁垒等[1]。本文是用广义的概念来论述，进口国施行这些措施或规定都是客观或是主观上成为外国产品自由进入本国的障碍。

为了保障本国利益，构成合法的技术性贸易壁垒，进口国利用WTO规则的漏洞，实行技术性贸易壁垒措施给国际贸易造成障碍。它有以下几个特点：一是合理性。严格的技术要求和合格评定程序都是为了保障的本国利益，有合理性的一面。二是灵活性。技术在不断地进步，技术性贸易壁垒趋于多样化，为其灵活运用提供了沃土，进口商品标准灵活改变，让有多年经验的出口大国都觉得防不胜防。三是双重性。技术性贸易壁垒虽然以限制进口的方式来保护本国利益，但是客观上却提高了检验检疫技术、商品包装等标准，做到对本国消费者的利益负责[2]。基于对出口贸易的依赖，出口国被迫在技术性贸易壁垒的要求下，提升了出口产品的标准要求，改进了生产技术，提高产品的质量，进而增强我省出口产品的国际竞争力。

（二）技术性贸易壁垒的表现形式

1。技术法规和技术标准

是指国家政府有关机构强制执行的相关产品生产技术和生产方法的技术文件，也是设置技术性贸易壁垒最主要的方式。这些发达进口国的法规大多数都十分严格，有意识地利用技术法规中的差异作为限制进口、保护出口贸易的措施，具有很强的针对性和竞争性。

2。质量认证和合格认定

是指根据技术规则和技术标准对出口产品进行全面检验和监督，合格后由权威机构颁发合格证书和和标志来证明某项产品或服务符合相关规定的标准和规则。比如GS安全认证、ISS认证、ISO9001认证和ISO14000等。

3。卫生检疫

包括动植物检疫和对一些产品的卫生检验措施，用于保护境内动植物的生命安全免受外来的病虫害、疾病的传入和传播而产生危害的措施。

4。商品包装和标签

由于包装材料及其所形成的废弃物所产生的垃圾对进口国的环境会产生十分恶劣的影响，这一点也可能对进口国公民的健康甚至生命安全造成威胁。许多国家颁布相关的法律，对进口的商品做出规定，要求进口商强制执行，不然不准在市场上销售。

二、河南出口贸易现状及遭遇TBT的状况   

（一）河南出口贸易现状

1。出口贸易额逐年上升

表1  2013-2015年河南省出口情况（单位：亿美元）

年份 2012 2013 2014 2015

出口额 517。5 599。5 2418。8 2981。6

同比 20。4% 15。8% 303。5% 23。2%