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文 献 综 述(1)研究背景个人所得税1799年首创于英国，是指对个人所得额征收的一种税。随着经济的发展，该税种所占地位越来越显著。我国个人所得税始于20世纪初并且税收制度关系每个公民的生活，在我国现阶段，对个人所得税的征管并不理想。对工资薪金外个人收入难以监控，对偷税处罚不力、部门协调工作不够等等，促成个人所得税征管不力的现状。个人所得税征收不公的现象客观存在，若此问题得不到很好的解决，势必会在一定程度上造成减少财税收入，扩大贫富差距，影响社会安定，阻碍经济发展等不良现象的发生。因此，有关个人所得税的热点问题，值得我们思考。45043
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（2）研究目的意义
我国个人所得税始于20世纪初并且税收制度关系每个公民的生活，近年来论文网，随着社会经济形势发展变化，居民收人的增加，人们生活水平不断提高，人民群众的消费支出水平也有所提高，现行个人所得税制在税收管理体制下也逐渐暴露出一些突出问题。例如：工资、薪金所得税率结构较为复杂，低档税率级距较短造成中低工资、薪金收人者税负累进过快；工资、薪金所得的减除费用标准偏低给居民基本生活带来一定影响；生产经营所得税率的各档级距均较短，与工资、薪金所得相比税负偏重等。按照中央关于进一步加强税收对收人分配调节作用的要求，此次改革立足现实情况，着重解决现行个人所得税税制在税收管理环节中存在的突出问题，切实减轻中低收人者税收负担，适当加大时高收入者的税收调节。本文从这一问题的背景出发，首先通过阅读相关文献总结我国个人所得税的现状；然后重点研究我国现阶段税收管理体制下的个税税制出现的问题；接着分析这些问题出现的原因，最后基于我国现阶段税收体制的条件下，对我国个人所得税分析并评价，继而提出我国改革所得税的改革完善方案。
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