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的十八届三中全会通过的(中央关于全面深化改革若干重大问题的决定)明确提出，“推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，统筹城乡基础设施建设和社区建设，推进城乡基础公共服务均等化。”城乡公共服务均等化是实现城乡发展一体化的基本标志和现代化的核心指标之一，有利于打破城乡二元格局,协调城乡同步发展,是社会主义新农村建设的重要内容。[1]45477
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目前，我国财政体制改革的焦点是向公共财政转轨，而如何建立我国地方公共财政体制的问题却缺乏系统的研究。扩大公共财政在农村地区的覆盖范围，提高公共财政支出效率，建立城乡统筹的基本公共服务网络至关重要。实现城乡基本公共服务均等化，是社会主义本质的内在要求，是构建社会主义和谐社会的基石；论文网是以人为本执政理念的重要体现，是弥补公共物品市场供给失灵的重要制度安排；是缩小不断扩大的城乡差距的有效手段，是可持续发展的现实需要；是缓解社会矛盾、促进社会公平的重要方式，是实现资源优化配置的有效途径。[2]
城乡公共服务均等化视角的地方公共财政体制改革研究的目的，主要是为构建城乡一体的公共服务体系探索适当的实现手段和实现方式，提出完善地方财政体制的相关建议；从规范转移制度、完善政府财政支出结构方面提出较可行的方法。
研究思路
本文主要是从财政体制的角度对基本公共服务均等化的实现进行研究，按照概念界定、
现状描述、原因分析、合理建议的思路完成论文研究。
研究方法
本文拟采取理论分析、比较分析与实证分析相结合等方法分析我国目前不同区域之间以
及城乡之间基本公共服务的现状，找到造成我国基本公共服务不均等的财政体制方面的
原因，以期提出有利于促进我国城乡公共服务均等化的财政体制改革建议。
1.理论分析法：梳理了基本公共服务均等化的相关论文、著作、报告，对基本公共服务
均等化的内涵及概念做出界定。对现行财政体制的相关规定进行研究，理清了财政管理
体制支持基本公共服务的制度框架。
2.实证分析法：本文通过查找数据，对我国城乡公共服务的指标进行打分，从而得到我国城乡基本公共服务的现状。
3.比较分析法：通过相关数据的查询，对比基本公共服务的城乡差别，分析其差别原因