(1)选题的意义和目的在经济一体化的推动下,各国资本市场均在加速发展,与此同时,一系列因内部控制失效而导致的欺诈和舞弊案件接连爆发,从美国的世通,安然事件到我国的中航油,银广夏,这些案件的发生,让人们意识到了内部控制对于上市公司的重要性。很多国家均已颁布实施了与企业内部控制相关的法案,中外内部控制体系日趋成熟。2008年6月28日,我国财政部、证监会、审计署、银监会、保监会联合发布了《企业内部控制基本规范》。2010年4月26日财政部等五部委又发布了《企业内部控制配套指引》,配套指引由应用指引、评价指引和审计指引三部分构成,其中应用指引又由组织架构、发展战略、人力资源等21项具体的指引组成,为我国上市公司内部控制的具体实施提供了指南,标志着我国企业内部控制规范体系基本建成。根据五部委所规定的配套指引实施时间:在境内外同时上市的公司需要在ZOn年1月1日起首先执行,在沪深两市上市的公司自1月1日起执行,建立健全内部控制逐步提上了我国上市公司的日程。45633
上市公司内部控制的完善和执行情况正日益成为监管机构和投资者关注的焦点,也是上市公司提升经营业绩和发展壮大的主要因素和重要保障。
建立内部控制制度、有效执行内部控制是上市公司管理当局义不容辞的责任。通过定期的评价披露工作,实施内部控制自我检查,上市公司可以及时发现内部控制的漏桐、防止舞弊的发生;也是社会公众了解公司经营财务状况和内部控制管理情况的渠道,充分获取相关信息(包括定性信息和定量信息),作为他们投资决策的依据。投资者己经意识到,良好的内部控制是衡量上市公司是否值得投资的因素之一,某种程度上内部控制失效比经营业绩下滑的潜在风险更大。3内控信息的披露与财务信息披露相比,仍处于起步发展阶段。近几年,我国上市公司内部控制信息披露情况已经有所好转,但与其它发达国家相比差距仍然很大,尚存在诸多问题。因此,我国上市公司内控信息披露的现状如何,存在哪些具体问题、如何釆取措施进行改进,是一项重要且有研究意义的课题。
(2)文献综述
王春山(2010)认为我国上市公司内部控制问题不是一朝一夕产生的,完善上市公司
内部控制也不可能一激而就,我国上市公司应该转变观念,通过不断完善内部控制环境,加强风险评估,促进控制活动实施,完善内外监督,不断完善内部控制。
王健栋(2007)指出我国目前上市公司存在着公司治理结构不合理、内部控制观念落后,缺乏风险防范机制、内部审计结构不健全等问题。
冯祖妮(2013)认为内部控制信息可以从相应角度反映代理人对委托人的责任履行情况;信息公开披露制度是有效市场建立的基础,两者具有不可分割性;内部控制信息披露是缓解经营管理者和信息使用者之间信息不对称问题的重要手段;上市公司可以通过信息披露向市场传递公司内部控制健全有效的信号。
申学苹(2010)认为站在企业角度来说,建立现代企业制度,健全内部控制、提升管理水平和经营绩效论文网,一直都是企业追寻的管理目标。有效的内部控制是保证公司资产免受管理当局、员工或其他人员的不法行为和相关错误引起的不利后果的保护屏障。内部控制报告是基于这样一种理念:世上最好的防腐剂是阳光,遏制财务舞弊最有效的方法是信息披露。通过披露内部控制报告既能刺激管理当局保持有效的内部控制,又能为投资者提供内部会计控制系统运行效果的相关信息以及其他未经审计的财务信息,帮助他们更好地评估管理当局的职责及业绩。
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