浅析监狱财务信息化建设

中图分类号:F230文献标识码:A文章编号:1001-828X(2014)08-00-02

一。监狱财务信息化建设的必要性

财务信息化是指以会计信息系统为基础,通过综合利用计算机硬件。软件。网络。通信等现代信息技术手段实现会计电算化,论文网对财务数据等信息资源进行优化和整合,从而更高层次地为财务管理和信息管理服务。

对于监狱而言,财务信息化能使财务人员从繁杂的记账。核销。报账等工作中解脱出来,减轻劳动强度,将更多的精力投入到财务管理方面,促使在管理方面进行全过程。全方面的重整和组织结构改革,使财务工作更加标准化,提高财务操作的时效性和准确性,为财务和管理决策提供有价值的信息,从而提高监狱财务管理工作效率。

二。监狱财务信息化建设有待进一步优化和改进的问题

(一)监狱运行的财务信息化系统与监狱的实际工作结合的不够紧密

监狱自1998年开始着手财务信息化建设,财务软件的功能也日益提高,但是在实际的操作过程中也暴露出来一些问题。一是鉴于监狱工作的特殊性,为了满足政策法规的相关要求,监狱的财务信息化系统大多是社会通用的财务系统。二是监狱在引入财务系统时,移植多,而结合自身实际,设计和培植的较少。三是在系统引进的过程中,系统的稳定性不强,系统的操作规程不明确,影响了信息化功能的发挥和财务工作的效率。

(二)财务信息化系统各模块间缺乏有效的衔接

由于监狱财务信息化建设分阶段进行,加之系统的开发商也不尽相同,因而在开发和引入各类财务系统时,财务信息系统和程序软件的衔接上存在断链情况,这就会造成:一是财务工作连贯性。传导性不强。各个程序的设计不同,不是目前财务信息系统的延伸,也不是由前一个系统派生而来,财务数据在系统间的传导受到了影响。二是系统的协同性不强。各系统软件的操作原理与方法不尽相同,系统间缺乏协同性,在操作流程上存在很大的差异性。三是财务软件间缺乏无缝连接。各财务系统只是单一的功能,各财务软件缺乏兼容性与统一性的综合考虑,客观上造成财务信息化建设效率低。

(三)财务信息化制度建设相对滞后

监狱财务信息化起步较晚,基础比较薄弱,制度保障相对滞后。一是信息化建设缺乏完备的制度。财务信息化制度建设停滞于上级的要求,只有财务信息化制度的整体规定,没有规范到具体的每个环节。二是信息化建设缺乏配套制度的支持。在现行的财务信息化制度中,大多是对财务人员操作和责任的规范,对其他部门在财务信息化使用过程中的职责没有进行明确界定。三是财务信息化制度与监狱信息化制度并行,缺乏有机的结合,制度间没有实现紧密的结合,导致资源浪费,资源一体化管理目标难以实现。

(四)技术保障能力是财务信息化建设的瓶颈

从长期工作实际情况看,技术保障能力不足成为监狱财务信息化建设的限制性因素。一是由于监狱没有相关人员参与软件的开发,在软件出现异常或报错时,不知道如何进行维护,。二是当工作所需信息不能在系统中完全反映时,财务人员没有办法修改设置,也不能增加相关的模块,不能对系统进行改进。提升和优化。三是在操作过程中遇到的系统失常,功能紊乱,监狱缺乏相关技术人员,操作维护跟不上,没有专业人员支撑,自身无法解决,影响了工作的效率。

三。在实践中寻求监狱财务信息化建设的有效途径,提升财务信息化建设水平

(一)财务信息化建设与监狱实际相结合

对于监狱财务信息化建设来说,财务软件本身的性能是提高财务管理的重要前提,信息化系统既要紧贴财务工作又要贴近监狱工作。

1。全系统进行招标,选择规模。资质相对较好的一家公司完成财务软件的开发。测试。维护工作,更加专业。精细的服务于监狱的财务工作,确保软件运行的稳定性。功能的实用性。

2。监狱在引入财务系统软件时,应积极考虑软件在财务工作应涉及的监狱工作范畴,结合自身情况,提出自身需要,培植更具针对性和实用性的信息系统。

3。强化软件的维护服务。系统开发的主管部门可指定相关的部门或人员具体负责跟踪软件的运行过程,定期对运行环境。运行速度进行测试。各监所应当充分发挥科技信息等部门的作用,定期对服务器和系统进行维护和检测最快时限的解决系统本身的问题,为监狱财务管理工作提供稳定的平台。

(二)搭建财务信息化模块间连接的平台

在监狱信息化建设的过程中,必须综合考虑监狱现有财务软件的特点,综合考虑软件间的衔接问题,实现软件之间数据的传递,系统间数据的共享,达到三个效果“。

1。财务工作是一个传递与延续的过程,软件开发人员在编程与设计初期,必须预留与其他财务软件的接口,原有软件的基础上进行新软件的开发。实现原系统功能的扩展或完善,努力搭建数据交换平台,推进财务工作的延续,有效解决模块间数据的传递和衔接,减少重复作业和劳动强度,做到数出一门。资源共享“,达到事半功倍的效果。

2。监狱主管部门应积极与系统开发人员进行沟通,实现财务软件开发的三个统一“,即统一编程语言,统一操作原理。统一操作方法,使得财务人员易理解。易操作。易接受。易记忆“,以往财务系统的操作习惯就能操作新的系统,达到触类旁通的效果。

3。财务信息化建设作为内部信息管理系统的重要组成部分,应当建立相应的财务信息网络和数据库,监狱技术人员应做好计算机软。硬件的维护,处理好软件的兼容性问题,搭建各财务软件间连接的桥梁。提高信息的共享性和协同性,达到相得益彰的效果。(三)健全财务信息化制度

信息及信息系统安全是财务信息化运行的前提和基础,为保证会计信息系统的安全性,必须健全财务信息化制度

1。建立健全与监狱整体工作相适应的财务信息化制度。监狱应当采取科学有效的手段,建立健全财务信息化制度,将财务信息化建设纳入监狱整体内控之中,明确信息安全管理责任制,用制度规范信息化系统的操作,确保财务信息系统的安全性。完整性。可用性。真实性。

2。建立配套的财务信息管理制度。财务部门应集中力量对原有的财务信息化进行修订,增加财务信息化管理配套的相关规定,覆盖所有使用部门。维护部门相关人员的职责,用制度规范人员权限。操作流程。安全管理,并结合信息化建设的进程,形成对信息化制度持续改进的运行机制。

3。综合考虑财务管理和信息化管理的需要。在财务信息化的建设过程中,必须充分考虑监狱整体信息化的有关规定,将财务信息化制度纳入到监狱新信息化制度的整体范畴中,制定与信息化建设相符的制度,进一步规范信息化管理的操作,细化财务信息化操作管理细则,既要保证财务工作的需要,也要确保信息化建设的需要。

(四)提高监狱财务信息化的技术保障能力

在财务信息化运行的过程中,离不开技术的保障和支持,必须提高监狱的技术保障能力,提高相关人员的业务水平。

1。监狱主管部门可以调集监所科技信息业务人员和财务人员参与到软件的开发过程,了解软件的工作原理和编程语言,全面掌握软件的维护方法。系统代码所代表的含义,系统报错的原因和解决方法。

2。改变财务人员仅充当财务信息化系统的使用员和操作员的单纯角色,赋予财务人员适当的系统管理权限,使系统使用和操作的相关单位可根据自身管理需要,对系统进行有效的设置和优化,让系统的功能得到更好。更充分的发挥。

3。对系统的维护应采取自行维护与外包维护相结合的方式,对日常维护及各类简单易解决的问题自行解决,对类似因操作不当而引发的系统紊乱问题,交由软件公司进行故障排除。上门服务。

4。提高财务信息化建设,关键要解决财务信息化的资金来源,依靠财政资金的支持,监狱应该积极与上级主管部门的沟通,落实财务信息化建设的专项资金。

加强监狱财务信息化建设,有利于提高监狱财务信息质量,有利于提高监狱财务管理水平,有利于提高工作效率。因此,监狱应当有序推进监狱财务信息化建设,建立内外部控制机制,建立一个完整的会计信息系统,推动监狱财务信息化建设纵深发展。

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