外部治理机制视角下企业环境会计信息披露探索
市场经济的大环境下,出现了越来越多的企业,而在企业如火如荼的发展过程中,却也存在企业内外部治理机制不够完善等方面的问题,尤其是外部治理机制是经常被企业忽视的部分,比如声誉机制。社会机制。市场机制以及法律机制,在这些方面还与西方国家存在很大论文网的差距。然而对于环境会计信息披露工作又离不开外部治理机制的支持。所以,企业目前要做的就是将外部治理机制大幅度的加以改善,并利用到环境会计披露工作中来。
一。目前企业的环境会计信息披露工作存在的缺点
1。质量不高
人们生活水平的提高也让他们开始了解到环境保护的重要性,所以也相应的提高了对环境会计信息质量的要求。可是,在大部分企业中的环境会计信息披露质量较差,绝大部分还属于表现功夫,没有利用货币计量来进行环境会计信息的披露,这也就导致相关的环境会计信息披露缺乏可比较性,进而造成信息使用者的困扰。不仅如此,相关的披露内容又过于简单,由于环境问题而造成的企业影响并没有详细说明,这也会造成企业相关的利益人员无法通过阅读此类信息来了解企业具体的环保情况。如果企业环境会计披露不能将使用者的需求加以满足,那企业的环境会计信息也就没有存在的必要了。
2。披露水平不高
就目前的情况来看,钢铁类企业是污染排放相对严重的企业。根据相关的具体调查,发现很多企业环境会计信息相关项目存在各种分支项目披露情况不同的状况,很大一部分企业还不具备较强的环境会计信息披露水平。比如,在进行部分钢铁企业的统计调查中就发现各项税款。环保补助与拨款。环保投资。对策与风险。环保目标与方针,这些都是被披露较多的部分。在这其中,环保目标与方针就占总数的七成以上,可是关于环保惩罚与荣誉。税收减免与三废的收入以及城市环境管理体系的建设总情况却没有被详细披露。这种情况当然还出现在其他污染相对严重的企业中。
3。环境会计信息不具备较强的可靠性与真实性
目前存在这样一种情况,即企业的披露信息并没有出现在会计事务所的相关审计报告中。这种情况的出现可能是因为企业对环境会计信息不够重视,造成会计在进行审计时就忽略了对环境会计信息的审计。这就直接造成了企业的环境会计信息披露无法得到第三方鉴证,如此就难以保证其可靠性。所以就会出现上文也曾提到的企业对环保奖惩等费用支出的披露不够等情况。企业有意想要将这些环境会计信息隐藏起来也是因为此类信息会对企业的业绩指标造成的影响。
4。披露的方式过于多样化
从各种相关调查中不难发现,现在企业缺少一个规范化的环境会计披露方法。对于环境会计的披露可以在年报中,或者是社会责任报告中。而在年报中就会出现差异,一部分企业是在企业的董事会上进行披露,还有的企业是将披露作为一个附注报表放在财务报告中。对于环境会计信息的项目披露地点相对分散。形式也没有固定性。这种不统一就会造成使用者不能准确快速的找到有用信息,对使用者的工作造成困扰。
5。企业的社会责任部分被会计假设所忽略
现在还有很大一部分企业在进行会计主体假设时依旧把企业自身经营的产品作为假设重点,因为企业只将自己看成有一个创造经济效益的个体,而忽视自己也有着保护环境的职责。与此同时,企业将货币作为计量环境资源消耗是不正确的,计量方式的单一会弱化企业对环境的破坏,这样也会让企业责任相关假设计量方面的利润不够准确。
二。外部治理机制对于企业环境会计信息披露的影响分析
1。政府治理机制
保障生态环境也是政府的职责所在,其具备对企业进行实施奖惩。监督以及制定规则等公权力。有效的环境会计信息对政府了解企业的环保与污染情况也十分有帮助,进而加快政府实现生态环境保护的职能。政府在这方面可以做的有很多,比如制定相关的行政制度,让企业能够尽早完成环境会计信息的披露,不仅如此,还要设置一定的奖惩制度,对于表现优秀的企业给予奖励,以此来增加企业的整改动力。企业的环境会计信息披露还属于一个起步阶段,政府最早是在2000年开始才对企业的环境会计信息披露进行了一定的管理,可是目前的政府在环境执法方面还存在很多问题,个别政府为了本地区经济的发展还会对环境的污染睁一只眼闭一只眼,还有就是奖惩制度缺乏规范性,这样不仅会让许多企业钻法律的空子,更无法调起企业负责人的积极性。此类问题的出现也是企业无法将环境会计信息披露落实到位的主要原因。
2。法律机制
在法律机制中,主要包括立法与执法两方面的机制。其中的立法机制是严格的按照法律制度来进行企业环境会计信息的内容确定(项目。披露的时间。计量方式等),企业一旦出现违反法律的行为,那相关部门就会予以相应的处罚。执法机制也就是立法的一个实施与落实。在进行具体的执法过程中,也涉及到对企业内部环境会计信息披露的一个监督,一旦发现违规行为,必然严惩不怠。就现阶段的情况来看,相关的法律也没有达到一个十分健全的程度。只有给企业提出硬性的条款,才能使企业内部披露的工作顺利开展。
3。市场机制
环境会计信息的披露会受到债权市场。资本市场以及排污许可权交易市场的影响。因为债权人需要通过对企业环境会计信息的了解来判断企业是否达到一定的偿还能力;而企业的环境会计信息的详细披露可以帮助排污许可权交易市场得到监管的许可;资本市场同样也需要企业能够交出一份详细的环境会计信息,这样才能加深对企业的了解,从而准确的做出相关决策。的市场经济和西方发达国家比起来稍显落后,还处于一个起步的阶段,还有很多的机制体制需要人们去完善。就因为市场机制的不健全,也就造成了企业对环境会计信息的忽视,进而导致了披露水平不高。4。声誉机制
声誉机制简单来说就是一种诚信的机制,其是通过企业信誉水平的调节来完成一个对企业经济的影响。如果发现有企业披露的是虚假环境会计信息,那对其的惩罚就不单单是金钱,还有更加严重的惩罚,只有多管齐下,才能杜绝企业发生此类弄虚作假的情况发生。声誉机制就是一种很有效的管理手段,发现虚假信息就下调信用评价。长此以往,企业想要制造虚假信息就需要加大成本,此方法可以很好的保证信息的准确性。有效性。而声誉机制的构建也是未来政府需要继续深入研究的部分。
5。社会机制
像投资银行。律师事务所。会计事务所。证券公司此类的中介组织,再加上社会精神层面上的道德规范。历史传统。文化价值观以及社会形态就构成了一种被称为社会机制的概念,这是一种企业外部的治理机制。治理机制是市场稳定的重要因素,市场如果没有强大的治理机制,那中介机构的作用就会从维护证券市场的稳定变成单纯贪图利益的机构,他们可能会和企业联合起来造假,帮助企业制造虚假环境会计信息披露。不发达的社会机制,不利于环境会计信息审计工作的开展。加上缺乏一定的市场监督,就造成企业的披露信息可靠性极低。再加上企业管理人的责任感价值观淡薄,也会让他们只知道一味的追求利益而忽略公益性。
三。利用外部治理机制来提高企业的环境会计信披露工作实践方法
1。环境会计相关法律规范与立法工作的加强
要想将环境会计信息披露工作更加科学合理的进行处理,首先就是建立相关的法律法规,而法律规范的建立又要从企业相关的披露方式。具体内容以及信息表述的方面入手,必须要将企业的环境会计信息披露工作不断优化与细化,争取让所有企业都能符合法律的要求与规范。在规章制度行使的过程中,如果发现非常奏效的条款,就可以申请上升为法律。这样,才能让企业在不断的发展中逐步完善相关的规定,只有这样企业环境信息的披露工作才能顺利的进行并有法可依,进而将环境会计的信息披露项目数量不断增加。
2。环境会计信息披露的执法与奖惩力度要予以增加
对于企业内部的环境会计信息披露工作,政府相关的执法部门要进行不定期的检查,并加大执法力度。在这部分的检查中,最好是设置专门的部门进行负责,重点就是排查企业有无违规行为,对于披露的环境会计信息是否符合规定,一旦发现违规现象,立刻惩处,这样才能保证信息的有效性与真实性。没有奖惩措施的法规就是一纸空文,加强奖惩力度也是非常有必要的。
3。市场机制建设的加强
对于市场机制的建设主要可以分成两个环节,其一就是对债券市场与资本市场的加强建设。此方法可以让企业的数量规模不断增多,进而形成更大的能力去做更多的会计信息与监督工作;其二就是对排污许可权交易市场的建设与温室气体的加强。市政府为了将污染物排放进行有效的控制,可以出售一些污染权给相应的污染者。企业也可以根据自身的诉求来与污染者进行交易,这样污染物的排放就必须要通过专业的环境会计信息来进行计量,如此一来企业就会增加对环境会计信息的需求,那信息的统计就要简单许多了。
4。将声誉机制进一步完善,争取形成优良的企业风气
在实名制的管理下,诚信程度也在不断的提高,人们也逐步了解到了保护环境的重要性。将社会的声誉机制进行完善,不仅可以让群众们形成诚信意识。环境保护意识,更是为了让那些制造或者隐瞒虚假环境会计信息的相关人员能够受到舆论的影响,将信息的真实性逐步的提高上来。在此基础上也要树立一定的环保意识,形成积极的态度,这也对信息的披露有着重要影响。
四。总结
综上所述,企业的环境会计信息披露还存在很大的问题,可是企业内部的治理机制又具有很大的不可控性,所以,利用外部治理机制来对此问题进行管理是行之有效的。虽然目前其中还存在很多的不足,不过我相信,在党的深入领导下,企业未来的环境会计信息工作一定会越来越好。
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