浅析促进小企业会计准则有效实施的策略
中图分类号:F23文献标识码:A文章编号:1672-3791(2014)11(c)-0125-00
已于2011年颁布小企业会计准则,并于2013年1月1日起开始实施,同时规定原来的小企业会计制度停止使用。小企业会计准则的实施没有具论文网体答案可循,其实施显然与小企业会计制度的实施不同,如何有效地实施小企业会计准则这一问题在目前来看显得尤为紧迫。该研究者在研究历年来相关文献和一线调查的基础上,提出促进小企业会计准则有效实施的策略。
1准则制定层面的策略
1。1正确处理好会计准则和税法的协调关系
会计准则和税法在立法宗旨。服务对象和目标等方面不同,虽然在制定小企业会计准则时一般都坚持税法导向,但会计准则和税法的协调是一个难点,因为税法处于不断的调整中,而小企业会计准则具有相对的稳定性,这给小企业会计准则的实施带来一定的困惑,如果过分追求与税法的协同,如果会计准则随着会计政策的变化而变化,则会扩大两者的差距,使其失去会计信息的可比性,但是如果会计准则不发生变化,则又和税法不一致,因此如何协同会计准则和税法,尽量使二者相一致,但有保持会计工作的独立性,是小企业会计准则制定层面应该考虑的问题。
1。2增强会计科目设置和账务处理的行业特征
小企业会计准则规定的会计科目有66个,由于的企业数量多,不可能所有的行业实行同一标准,有些小企业执行是行业会计准则,所以小企业会计准则在制定时应该考虑到不同小企业的特殊性,每个小企业在应该根据自身的情况设置会计科目。小企业会计准则应该规定,各小企业在实施准则的过程中,在不违背准则的前提下,可根据经济发展和自身需要,有选择地调整会计科目,使会计处理方法适合小企业本身,这样有利于小企业财务会计处理,减少会计处理方面的偏差。
1。3适当采用公允值计量
小企业会计准则采用了适当的公允价值计量,只有当对于一些非日常业务,如债务重组问题,要求按照企业会计准则执行,而企业会计准则中则完全采用公允值进行计量。小企业会计准则取消部分公允价值计量目的是为了和税法相协调,但完全取消公允价值计量也不符合小企业的会计处理的实际,因此该研究者认为可以借鉴中小主体财务报告准则,适当提高公允价值计量的门槛,设置采用公允价值计量的条件,以保证会计处理的可操作,保证会计信息的可靠性和关联性。
1。4对小企业的划分把地区因素考虑进去
对企业的划分,以行业为标准是符合国际惯例的,但是幅员辽阔,不同地区经济发展的水平不同。如前所述,一个企业在经济欠发达的地区可以界定为中型企业,但在经济发达的地区如北上广则可能界定为小企业,因此这样的企业应该选择什么样的会计准则?所以对于小企业的划分要把地区因素考虑进去,特别是把该地区的经济因素和位置因素考虑进去,这样才能选择适当的企业会计准则。
1。5分情况计提减值准备
首先,对固定资产。无形资产。存货等资产界定一个范围,而未超过该范围的不予计提减值准备,而对超出此范围的资产计提减值准备。其次,对特殊行业做出特殊要求,采矿业。钢铁行业。饭店。酒店等,均存在的存货跌价准备。因此要考虑行业的特征,不能搞一刀切“,分情况计提或取消减值准备。
总之,小企业会计准则在准则制定层面应该把税法。会计科目设置。公允值计量。地区因素和计提减值准备等因素考虑进去,具体问题具体分析。
2准则实施层面的策略
2。1完善信息化建设
首先,对于那些没有进行信息化建设的小企业,在人力资源。资金等方面重点倾斜,对于已有信息化基础的小企业,要转变思维方式,即从制度到准则的转变。其次,国家财政部门应该为小企业的财务软件提供支持。最后,加强网络共享平台的建设,完善相关数据库,为小企业的融资和投资等提供便利。
2。2加强对新准则的培训宣传
新的小企业会计准则于2013年1月1日起开始实施,小企业会计准则是在小企业会计制度的基础上改进而来的,比小企业会计制度具有更大的优越性,但对小企业会计准则的实施层面是缺乏经验的,因此首先要加大对新准则的培训,使小企业的会计人员掌握新准则的内容和基本精神,探索新准则的实施方法。另外,对于在校的高等教育会计专业的学生来讲,学校也应该调整课程内容,把小企业会计制度相关的课程转改变为小企业会计准则,以便学生打下坚实的基础。
2。3企业自身要加强内部管理
首先,如前所述,企业要加强对新准则的培训工作,增强小企业会计人员的适应能力。
其次,制定适合本企业的会计核算方法。新准则是提供一种指导思想,而不是一成不变的教条,小企业应根据自身的特点制定适合本企业的会计核算方法。
再次,做好财务调整的准备。实施新准则与实施小企业会计制度有所不同,因此小企业应该做好财务调整工作,以便减少不必要的麻烦。
最后,做好系统升级的准备。因为新准则的财务软件不同于制度化下的财务软件,因此,在新准则下的系统应该升级,以便能够更好地运行新的财务软件。
2。4加强社会监督的力度
财政部门应该加强小企业执行小企业会计准则的情况,采取奖励或处罚的方式进行,对于严格执行小企业会计准则的小企业,给予信贷。税收等方面的优惠,对于执行小企业会计准则较差的小企业,适当地予以曝光,对于违背小企业会计准则的小企业,吊销其执照或吊销会计人员的资格证书。在这里,为了更好地监督小企业执行新准则的情况,除财政部门外。工商。税务等部门应该积极配合,以达到更好的效果。
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