权责发生制在预算会计中的应用探索
一。在预算会计中收付实现制的问题
目前在,实行的仍以收付实现制为主的预算方法,在实施过程中,存在着较多的问题。它无法准确。完整的反映出财政能力,不能有效的分析评价。风险。会计记录。报告披露。在预算会计中,收付实现制自身存在着一定的局限性论文网。其财务成果容易受到操控。无法准确的反映出单位的资产状况。无法适用于政府采购制度的要求。不能适应国库集中收付制度等问题。
(一)局限性
所谓收付实现制,顾名思义就是现金制。它最重要的依据就是,实现收到或支付的费用,在本期收到或支付的,即列入到本期的收入。费用中。而在会计核算业务中,只能显示出已收取或已付的业务,对那些本期发生的收入却未收到,本期的支出未支付的款项,无法正确的显示出来,造成了账务的不准确性。不真实性。在实际中,收取与支付存在着一定的时间差,这样就无法正确。全面的,反映出单位的财务状况,造成资源的浪费,管理局面的混乱。
(二)易于受到操纵
收付实现制,采取的是按照实际收到。支出的款项来入账。若当期发生的费用不及时上报。报销,就很容易造成本期费用减少,增加下期费用现象的出现。给预算会计的收支配比性造成一定的影响,同时会影响到单位,对经济形势的分析。决策。
(三)不能准确的反映资产状况
采用收付实现制的会计核算方法,在经常性支出。资本性支出的问题上会出现一定性的混淆。因为会计的收支情况,无法正确的反映出某一时间的现金流量情况。就目前来说,采取收付实现制的单位,在单位中的固定资产不计提折旧,仅显示其原值的变化,无法准确。真实的反映出单位的消耗。
二。在预算会计中引用权责发生制的必然性
(一)优越性
所谓的权责发生制,它又被称为应计制。它是以交易的事项来确认其业务的发生,记录资金的支出。收入。属于本期的收入,不管是否已收到款项,均确定收入;属于本期应付出的费用,不管是否付款,均确定支出。相对应的,即使本期已收入。支出,但不属于本期收入。费用的,均不作处理。这样不仅能够准确。真实的反映单位的成本,还不会影响费用的确认,更有利于管理。
(二)有利于会计信息的透明化
在近年来,对政府采购制度。国库集中收付制度等进行了改革。实施了权责发生制制度,能够使单位的固定资产很好的进行计提折旧。分摊费用等。在权责发生制下,政府对其资金的筹集。资金的需求。公共资源的受托责任。偿付债务。履行义务等方面,都在预算中得以体现,并进行披露。从而能够清楚的显示出其财务状况,规避一些不应出现的问题,避免隐性负债带来的影响,使其会计信息更加透明化。
(三)能准确反映出资产状况
在采用权责发生制的情况下,能够使会计核算有效的避免一些固定资产虚增。少列经费预算的情况发生。有利于加强对资产的管理。监督,能够使固定资产的数量。信息更加真实。准确。采用权责发生制,能够有效的解决固定资产不计提折旧的问题的出现。避免了固定资产账面与实际不符的发生,建立起固定资产折旧制度,对固定资产进行有效的确认,定期分摊其成本,这样可以有效的减少固定资产虚增。少列现象的出现。采用权责发生制,能够有效。合理的反映固定资产的损耗状况。在权责发生制下,能够准确的显示出固定资产的成本。摊销费用等。在此基础上,能够为管理者提供出,准确。有效的投资信息。采用权责发生制,不仅有利于对固定资产的管理,还能够优化其购买。处置等决策。
三。在预算会计中应用权责发生制的基本思路
(一)建立新的会计体系
根据市场经济的要求,只有建立起新的会计体系,才能使现行政府会计更加完善,使其进行根本性的改革。建立新的会计体系,它应该很好的界定出会计的核算范围。在现行的预算会计体系中,将预算收支活动进入集中,无法准确的反映出政府的财务状况。
(二)在预算会计中实施权责发生制预算
改革的最高层次,就是实施权责发生制预算。政府对管理的最核心的手段就是预算,它不仅能够使其为政府的管理改革服务,还能使其提高。改善公共资源的使用率。虽然目前尚不具备这一条件,但随经济的发展,对财政管理水平的要求,也将奔着这一目标前进。在预算会计中实施权责发生制预算,可以不断的吸取。积累经验,不断完善会计核算基础,从而达到实施权责发生制预算的目的。
(三)建立完整的财务报告制度
财务报告,不仅能全面。系统的反映出单位的财务状况,还能对其综合信息进行披露,它是一种国际化。规范化的途径。目前在,财务报告无法满足使用者的需要。在市场经济飞速发展的今天,建立起完整的财务报告制度,能够正确的设定会计核算的范围,规范财务报告的编制准则。将权责发生运用到预算会计中来,已成为必然的趋势。在建立起完整的财务报告制度的同时,也应该建立起与之相配套的审计监督制度。
随着社会主义市场经济的飞速发展,预算会计领域不断的更新,目前只有跟上发展的脚步,才能在此领域中立稳脚跟。在预算会计中,收付实现制存在着很多不足,为了改善这一现象的出现,权责发生制将在预算会计中应用起来。在不久的将来,权责发生制将会受到更多的应用,其具有较强的可操作性,能更为准确。更客观的反映国家预算的结果,全面的反映其公共管理能力。财务状况。
权责发生制在预算会计中的应用探索