试论事业单位会计内部控制
会计内部控制在事业单位发展中举足轻重,会计信息质量的管控。单位财产的保护和会计相关法律法规的执行,都离不开会计内部控制,会计内部控制不仅为事业单位会计工作提供参考,而且避免事业单位财产遭受损失。
一。加强事业单位会计内部控制的意义
论文网事业单位会计内部控制是指事业单位为了全面加强会计信息质量,保证单位资产不受损失,确保有关政策得到施行等确定的诸多办法。一些事业单位由于长期忽视会计内部控制,缺乏执行力,造成会计信息失真,无法准确反映单位财务真实情况等问题。因此,增强对事业单位会计内部控制的分析,针对单位业务发展过程中出现的问题提出解决办法,有利于事业单位的持续健康发展。
二。事业单位会计内部控制存在的问题
(一)对事业单位会计内部控制认识不足
长久以来,许多事业单位忽视会计内部控制,不重视会计内部控制制度建设,将国家有关内部控制文件。书籍等束之高阁,特别是单位领导层对会计内部控制认识不足,会计内部控制重视程度不够,整个会计内部控制工作缺乏整体规划,即使建立起会计内部控制,在单位实际经济活动过程中,也会存在执行力度不够问题,导致一些单位会计内部控制形同虚设。
(二)事业单位财务人员综合素质较低
当前,部分事业单位财务人员门槛较低,一些非财务相关专业人员被安排在财务岗位,比如,有些单位出纳为非财会专业人员,还有些单位会计主管为非会计专业人员,甚至个别单位存在没有取得会计从业资格证书直接上岗工作的乱象,影响单位会计内部控制的良好运行;单位缺乏会计内部控制的培训,外加事业单位财务人员自学能力不足,造成财务人员对会计内部控制一知半解,更谈不上严格执行会计内部控制。
(三)事业单位内部监督机制不完善
事业单位会计内部控制缺乏有效地监督制约机制,单位内部的会计监督不规范。内部的会计监督,是指单位内部对一系列经济业务活动进行的审核工作,具有约束作用,有利于加强单位会计内部控制。在事业单位正常经济业务运行中,由于内部监督工作得不到规范指导,仅能查验票据是否真实和报销流程是否规范,无法快速。高效地验证各项经济业务活动,造成了事业单位内部监督工作的不规范。
(四)事业单位财务管理不规范
一些事业单位预算编制缺乏可靠依据,预算编制程序不规范。方法不科学,单位支出预算没有细化到功能分类和经济分类款级科目,尤其是单位政府采购预算,没有细化到政府采购目录最底层,单位超预算或者无预算支出现象频现,擅自改变预算资金支出用途,无法准确分出基本支出和项目支出,支出没有可靠的依据,一些费用支出没有按照规定的标准列支,预算刚性约束不足;事业单位固定资产管理不善,固定资产卡片录入不完整,固定资产动态管理工作不到位,重采购轻管理现象严重。
三。加强事业单位会计内部控制的措施
(一)加强事业单位会计内部控制意识
为保证事业单位会计内部控制有效进展,首先强化所有人员对会计内部控制的重视程度,牢固树立会计内部控制意识,使会计内部控制观念深入人心,尤其是单位领导层重视会计内部控制工作,增强在会计内部控制中的责任感,强化财务人员的内部控制意识,按照规定的财经法规严格执行,提高会计信息的真实性和准确性。
(二)提升事业单位财务人员综合素质
加大对事业单位财务人员入职审查力度,对没有会计从业资格证书的财务人员不准上岗,通过邀请专家讲座。加强内部各单位沟通交流等形式,加大对财务人员会计内部控制培训力度,涵养崇高的职业道德品质,坚决抵制违规以及舞弊等不良行为,打造政治严明。业务精通。廉洁奉公。遵守纪律的高素质财会队伍。为加强单位会计内部控制奠定坚实的人才基础。
(三)建立健全事业单位监督机制
事业单位会计内部控制是一个系统化的动态过程,因此,需要健全监督机制,提高会计内部控制的有效性。事业单位应强化内部审计工作,对有独立审计机构的单位,强化单位内部审计人员的专业技能和职业意识等方面的培训,不断增强审计人员的工作能力和服务意识,定期审计事业单位各项业务经济活动,通过单位内部审计加强会计内部控制;如果事业单位没有独立的内部审计机构,应当健全单位外部监督制约机制,通过财政。审计部门对事业单位会计内部控制施行督查,切实提高单位会计内部控制水平。
(四)加强事业单位财务管理
事业单位要将预算编制与业务工作相结合,统筹考虑,通盘规划,提前预算年度中需要落实的具体工作,切实提高预算编制完整性,做好细化预算编制工作,切实编实。编准。编细支出预算,增强预算编制的科学性。有效性。政府采购预算编制要坚持应编尽编原则,并细化到政府采购目录最底层。事业单位要严格遵循先有预算。后有支出的原则,进一步强化预算刚性约束。加强事业单位固定资产管理,对单位购入的固定资产及时入账,登记固定资产卡片,建立固定资产清查制度,强化单位固定资产管理。
试论事业单位会计内部控制