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1.2 研究的意义
伴随我国经济的突飞猛进，企业规模的不断扩大，提高内部管理水平是企业现阶段最重要的工作之一。企业拥有众多的部门，而且大的集团还有众多的子公司、分公司，因而如何协调平衡部门、子公司之间的资源分配，从而实现组织的整体利益的最大化，已经成为组织管理者着重关注的问题，而更多的组织管理者青睐于资本预算管理这一资源配置工具。
预算管理一直是现代企业管理的标准作业程序，它对于企业提高组织的协调效率，促进组织规模与范围的发展发挥了极为重要的作用。本文以无锡辰威公司为例，研究预算管理和资源配置的一些问题，并且提出自己的想法与观点。
1.3 研究综述
2 资源配置与资本预算的相关概述
资源配置也就是企业发展的战略目标，资本预算是实现资源配置战略目标的手段之一，运用得好，对资源配置起到良好的推进作用。
2.1 资源配置的相关概述
资源配置也就是对社会的需求进行考察，然后根据社会的需求，组织本企业的物质资料、资本、设备以及劳动力这些生产要素，来对社会上相对稀缺的资源在不同方向所发挥的不同作用进行比较选择。而这里的资源是社会活动、经济活动以及财务资源的一个综合，是社会经济发展的一个基本的物质条件。经济与社会都在不断的发展，人们对资源的需求也在不断增加，然而，物质资源是有限的，人们的需求却是无限的，所以比较稀缺的资源就会越来越少，这就要求我们必须对这些相对稀缺的资源在使用前进行合理的配置，从而能够用最少的资源来生产最实用的商品，来实现最佳的物资资源效益。资源配置是否合理，不仅仅影响一个企业的发展，而且对一个国家的经济发挥了巨大的作用。
2.2 资本预算的相关概述
资本预算在我们看来就是企业的财务资金方面的一个预算，然而具体包括哪些呢？资本预算也是投资预算，也就是企业为了发展的更好，获得最大的效益，提前做出的整个企业的资本支出计划，一方面要反映企业资本的来源，另一方面要对这些资金进行运用，而对这些资金的来源与运用的预算就是这里的资本预算，目前企业的支出主要用在经济建设方面，收入则主要是经济建设获得的收益。在本文我们讲的资本预算主要是只企业的全面预算：根据企业目标编制的经营、资本、财务等年度收支总体计划，主要包括销售预算、生产预算、成本预算和现金收支预算等各个方面，形成一个完整的体系。以预算和决策为基础，确保整个企业在计划期间能顺利进行工作。
2.3 资源配置与资本预算关系的概述
资源配置与资本预算两者之间相辅相成，要想实现资源配置战略可以通过资本预算这个方法。资本预算能将集团资源配置战略思想、目标等通过预算指标分解贯穿于生产经营全过程，能够通过总目标的贯彻执行整合集团的生产经营行为, 达到动态优化，并且可以通过指标分解、考核等手段来实现控制目标。但资本预算管理也未必准确，人们对资本预算不信任甚至反感，企业中资本预算不当会引起的内部冲突, 增加内耗。用调整预算法编制的资本预算浪费较大, 用零基预算法编制的资本预算工作量多、成本高、周期长、难度大。
要发挥资本预算管理在企业资源配置战略中的作用必须要贯彻以下几个思想: 一、战略管理思想, 要提升资本预算的战略高度，要针对企业资源配置战略来制定相应的资本预算方法, 使得战略计划和战略目标更加符合实际情况。二、以人为本思想,在实施资本预算的过程中，要体现多数员工的意志，尊重每一位员工的劳动成果，肯定员工们的付出，实现他们对企业的价值，体现公平、公正、公开的原则。三、系统管理思想, 资本预算本身就是一个系统, 根据系统动态优化的原则将生产经营活动和管理活动结合起来,实现企业经济效益的最大化，实现资源的优化配置。