1、 国外研究现状 5
2、 国内研究现状 6
(三) 生态文明背景下环境税征收存在的问题 6
1、 我国的环境税征收没有足够的经验 7
2、 我国与环境保护相关的税种数量少且存在一定缺陷 7
3、 我国的生态补偿效应没有完全实现 7
三、对策 8
(一) 结合国外征收环境税的先进经验 8
(二) 参考排污费制度实现“费改税“的转型 9
(三) 建设环境补偿税 10
四、案例分析:宝钢集团的排污费缴纳以及治理效果 12
五、结论与展望 15
致谢
引言
改革开放以来中国实施粗放式经济发展模式,以环境为代价发展经济,到如今环境压力已到达了高峰,环境问题已然成为了我们不可忽视的一个问题。
正是在建设生态文明社会的背景下,本文选择“基于建设生态文明背景下的环境税征收的研究”为题,旨在建设生态文明的基础上结合我国环境税征收的现实问题,参考国外环境税税制征收的成功案例,从而总结我国环境税征收的薄弱环节和具体的完善对策,以加速我国的环境税征收进程。论文网
环境税征收在国内外分别取得了不同的研究进展,由于国外环境税的发展时间较长,具体的制度和理论都比国内要完善。由庇古外部性理论为基础逐渐发展出了超额收益理论、双重红利理论等等。国内主要借鉴OECD国家征收环境税的成功经验,逐渐开拓出了我国的环境税概念、环境税范围等理论。此外,我国的环境税征收还存在着一定的障碍,如:我国的环境税征收和落实还处于起步阶段,没有足够的征收经验和参考数据、与环境保护有关的税种数量少,征税范围窄、我国目前的生态补偿效应没有完全实现等,都是本课题需要解决的问题。旨在环境税税制的实施下,争取做到全面促进资源节约、加大生态系统和对环境保护的力度、实现经济绿色增长的长期发展战略。
一、 概述
(一) 生态文明的背景与意义
1、 生态文明的背景
随着生产力的发展和科学技术的进步,人与自然的关系已经从原来农耕时期的和谐相处转变为工业高速发展时期的环境失衡,最终在工业现代化社会造成了严重的环境破坏。如今,人类社会繁荣昌盛的背后隐藏着的是人与自然的矛盾越来越多的事实。而且,自上世纪80年代中期的全球化潮流推进以来,全球范围的环境问题都在不断涌现。例如,严重的水污染、资源短缺和生态环境危机、地球自然生物圈中的生物链破坏程度严重、耕地严重退化、荒漠化扩张迅速,人类面临着严峻的环境问题。
诚然,工业文明使全球进入了前所未有的经济快速发展时期,但也为人类带来前所未有的“环境赤字”和“环境透支”,而这种工业造成的生态透支和退化只有通过建设生态文明才能彻底治愈,并实现良性循环发展和环境改善。幸运的是,中国已经认识到工业文明过度发展的后果,将生态文明建设的新内容加入其未来的发展目标中,体现了人类文明未来发展的潮流。