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（二）清末新政的留学运动
废科举、派留学、办学堂是清末新政的重要内容。科举制的废除带来的影响是传统官僚士子群体逐渐没落，留学生逐渐受到重用，得以跻身到政治集团中去，。由于新政的推行急需各种新式人才，所以清政府除了鼓励私人留学以外，也派遣了许多官绅出国游历留学。但由于所派人员鱼龙混杂，归国人才也参差不齐，故成效不大。所以清政府下诏废除科举后规定以后每年举行一次留学生选拔考试，根据考试成绩分别予以录用。当时，清政府中央各部为推行新政，极力笼络回国留学生，这一时期的留学生待遇较早期留学生不仅在工作安置上有所改善，社会地位也得到极大提高。此外地方各省督抚也急需一批新型人才来推行地方新政。他们通过各种手段聘请留学生，期望借此改革地方工作，增强自身实力，很多回乡留学生被当地督抚所任用。在科举制度废除不过短短几年的时间里，传统士子群体被留学生群体取代的速度如此之快，似乎留学归国就可以轻松跻身政界。大量留学生进入晚清政权在一定程度上改变了传统的官僚体制，这些新式人才体现出与旧官僚巨大的不同，他们所学习的知识同传统官吏不同，“在我们留美返华的幼童中……对恶势力对官僚习气的抗拒仍坚定不移。”[4]不仅没有腐朽的官僚习气，而且大都积极进取，努力作为，如同一剂强心剂注入清政府病危的躯体，但是这非但没有成为清政府的最后救命稻草，反而成为压垮清政府的最后一根稻草，这些新式人才不满清政府继续实行专政，深感只有推翻腐朽的清朝统治才能彻底挽救中国。他们大量印发宣传革命的书报，传播革命思想；组织革命团体，成立中国同盟会；发动武装起义，积极推翻腐朽清政府。其中留日学生起了至关重要作用，辛亥革命时期,留日学生在学习科学文化知识的同时,积极探索救国之路,宣传民主革命思想，众多留学生更是直接参与1911年10月10日的武昌起义。南方革命军的领导力量主要是留日和留美留学生，武昌起义胜利后的短短几月里，全国大部分省份在留学生的组织推动下宣布脱离清政府而独立，毫无疑问，这些省份的领导人、负责人由这些海外留学生担任。可见晚清时期留学生对当时的政局产生了极其重大的影响。