摘 要：苏皖边区政府，是中国党领导下的苏中、苏北、淮南、淮北四个解放区的民主联合政府。抗战胜利后，华中大地满目疮痍，民生凋敝，1945年边区各种自然灾害接踵而至，1946年边区又爆发了极为罕见的春荒，灾荒造成了灾民问题和粮食危机，边区社会秩序也因此恶化。边区政府面对危局，制定了急赈救灾、生产救灾、整顿金融等一系列正确的救灾措施，稳定了边区社会秩序，恢复了边区经济发展，更为后来的华中自卫战争乃至全国解放战争的胜利做出贡献，同时也为后世积累了丰富的经验教训。94641

毕业论文关键词：苏皖；边区政府；赈灾

Abstract：The Su Wan border region government is made of Middle Jiangsu and Northern Jiangsu, Huainan, Huaibei four liberated areas and is under the leadership of the Communist Party。 After the victory of World War II, Central China is devastated and the people live in destitution。 Su Wan border region reconstruction work faced extremely severe material difficulties。 Various natural disasters come in 1945 and famine crisis reached its peak in the Spring of 1946。 Border area broke out the rare spring famine, the Kuomintang authorities did not help but they started the civil war。 When the government faced a critical situation, it made the right relief policy and actively unite all social strata to make the relief work become a widespread social movement and extensive mass movements。 It is the positive action of the border area government, which not only makes the people of the border area through the famine, but also contributes to the victory of the war of self-defense and even the national liberation war。

Keywords：Su Wan；border region goverment；relief

目  录

一、绪论 3

（一）研究目的和意义 3

（二）研究现状 3

二、苏皖边区灾情及影响 4

（一）边区灾情 4

（二）灾荒影响 5

三、苏皖边区救灾措施 5

（一）急赈救灾 6

（二）生产救灾 8

（三）整顿金融 12

四、苏皖边区救灾评价 13

（一）稳定了社会秩序，扩大了中国党的政治影响 14

（二）恢复了边区经济，为华中自卫战争胜利及全国解放提供了坚实保障 14

（三）边区的一系列救灾措施为后世积累了丰富的经验与教训 15

结 语 19

参考文献 20

致 谢 22

一、绪论

（一）研究目的和意义

苏皖边区是个非常特殊的地方，日伪、顽、三方势力交错，抗战胜利后，更是处在国统区的腹地，因此这些因素造就了苏皖边区特殊的地位。但是建国后学术界对苏皖边区研究甚少，研究成果主要集中在土改和政治军事斗争方面，对边区经济方面的研究较少，究其原因，在于研究资料的缺乏以及时代背景的影响。在二十世纪末期，学术界开始重视地方社会史的研究，近代苏北地方社会史研究兴起，苏皖边区经济史开始受到关注，一些相关史料都编选成书出版出来，但就总体而言，研究成果不多。本文目的是通过对苏皖边区赈灾救荒具体情况的研究，来揭示其历史意义和影响，这对于填补地方社会史研究有一定的理论意义，对于展现我党的光辉形象以及对后世的爱国主义教育有着重要的现实意义。