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1、城乡养老保障现状和差距罗会武认为：我国根据各地的情况不同制定了许多不同层次的养老保险制度，而不同的养老保险制度分别保障着不同的居民。然而这种多层次的城乡养老保障制度带来了许多问题；高庆鹏认为：虽然在最近几年，我国农村的养老保险发展的较为快速，但是从2001 年到2010 年我国农村地区养老保障的实际水平看，农村养老保障水平与城镇养老保障水平相比仍然存在很大的差距；申群喜认为：农村居民的养老保险覆盖面还很狭窄。伴随着社会主义市场经济的发展，社会化养老是必然的趋势，在现阶段以及今后较长时间内，建立健全的养老保险制度和实现社会养老的全面覆盖是社会化养老的最主要的目标。22706
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2、城乡一体化面临的问题
王燕红认为：政府在推进社会保险城乡一体化的过程中，有着十分重要的作用。在城乡社会保障管理的理念上，目前政府比较重视城镇而轻视农村，这缺少社会保障中的公平性特点；罗会武认为：公民未能公平的享有《宪法》所赋予的社会养老保障权益。有数据表明：在一个省内城乡社会养老保障覆盖面艺人存在着巨大的差别，在本应享有而未能享受到社会养老保障的公民中，有一部分公民的社会养老保障而被剥夺的情况存在。论文网
3、解决这些问题的对策
杜晓艳,刘超群认为:我们应该选择法律的途径来制定农村地区社会化养老保险的基本原则、制度性质和组织结构；规定养老保险基金的筹集、管理和营运模式；确定农村企业、村级的经济组织和私营企业主所需承担的法律责任；；高庆鹏和李沁祥认为：从实地调查研究的情况来看，仍然有许多农民对社会化养老的认识不到位，参保意识虽然有一定的加强但是整体仍然比较薄弱，足够宣传和引导能够使得这种意识转变。
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