目前，在社会救助体系方面，发达国家和少数的发展中国家所建立起来的相关的法律制度都在逐步的趋向完善。在世界范围内，最早的法律为出现在1601年，英国发行的《济贫法》。随后在1935年，《社会保障法》在美国确立。从此以后，社会救助的运动在全世界范围开展起来。由于与社会救助有关的内容从一九八几年开始就受到人们的关注，因此毫不意外的也吸引了学者的眼球，他们主要想深入了解的就是定量和定性。其中最为典范的就是社会转移贫困减少效果分析模型，这个模型是在2004年时被Bekerman研究得到的。除了他，还有很多学者们分别在不同的时间从各个角度对此做出了专业性的分析和解决。这几个学者的发现和评价对OECD 国家的救助机构和部分组织的发展都有着深远的影响。还有其他的学者，例如Behrendt和Ashgate，他们把研究的基础限定在瑞典，英国和德国这几个西方国家之间，主要就是通过对它们低保的分析得出适合自己发展的方向，以及方法。这两位学者的研究过程得到所有人的认可，因为不仅具有吸引别人的能力，还做出了整体，切合实际的方案。在以上学者的研究基础上，Holes还和其他人一起深入探究了社会公平与救助政策之间的关系是有多么密切。研究结果表明收入救助越低，那么分配就相对应的更加公正，合理。

我国社会救助相较于西方发达国家起步较晚，对农村方面更是少有研究，也没有相对独立的部门分管，只是属于社会保障的一个分支。目前我国农村社会救助制度仍不完善，存在实施不全面，保障水平无法满足当前社会实际基本生活需要，且申办程序繁琐，无法切实满足人民的需求。70100

在社会救助方面，我国最早的研究在1937年，是由陈凌云所著作的《现在各国社会救济》，随后由众多学者著书立作对农村社会保障进行研究；在我国的农村，谢东（2014）认为，在社会救助方面存在着经费欠缺的问题，所开展的救助水平较低。张勇（2015）认为，在农村“五保”方面，存在着资金落实困难以及相关的机构性质不明确等问题，困难群众看病难也是很突出的问题，还亟需解决。

目前，我国农村所建立起来的社会救助法律体系还不够完善。杨燕绥和王进财（2016）认为我国在相关的理念部分存在着很大程度的偏差，在制度建设立法方面，存在的阶位很低。王润华（2015）认为，当前的相关制度还存在一定的欠缺，还不够规范，相关的政策法规也不够健全。李东生（2016）认为我国在该部分还欠缺一定的法律体系，当前所实施的社会救助不够规范，监管力度欠缺。王传（2015）对此深表赞同，还指出救助管理体制也不够协调，救助也不够全面。在莫汀的研究当中，指出了基层工作中的一系列问题，专业化程度较低，不够透明，相应的监督机制不能够发挥一定的效力。在相关机构的设置和人员方面，潘蒙（2015）指出还需要进一步的提高和改善，在这过程中，存在了一系列问题，如门槛过高，论文网标准过低等。

在《城乡居民的最低生活需求与低保标准》中，通过一系列对比，陈传波（2015）指出，相较于居民基本生活需求之间存在的差异，城乡之间最低生活保障间的差别更为悬殊。对大部分的发达省份来说，农村的基本生活需求间的差距还是很微小的，而农村低保的标准离正常的生活的需要还相差甚远。单从基本生活来看，规模增大带来的经济效益提高在城镇居民的家庭中体现的更为明显，而在农村家庭中，却显得比较缓慢。在农村社会救助方面所开展的研究，对于部分不易量化的指标，要采用入访谈、问卷调查之类的方式进行，但是会存在很大的主观性，缺乏客观性。我国学者应该在国外先进理论的基础上，不断通过实证寻求使城乡低保标准更加合理的研究方法，为政府部门定制低保标准时提供可靠的依据。