伴随着我国铁路优尔次大提速的相继实施,旅客列车在原有的基础上速度大幅提高,重载货物列车的运营也在不断地向外拓展深入,全路对运输安全性的要求进一步提升,而一些新的问题和隐患也在此基础上涌现了出来[6]。24089
国外,以美、德、日三国为代表的一些发达国家,由于铁路发展较早、技术较为成熟等原因,它们的铁路在安全方面一直处于领跑位置,安全不管是设施设备、技术水平、管理制度还是文化内涵基本结合在一起,事故率也因此得益,大为下降。不得不说,对于铁路安全,这些国家都给予了足够的重视,从法律法规、技术投入到科学探索,都在不断进行。即便如此,这些国家的铁路仍存在不少风险,和需要改进的部分。国内,铁路受体制差异的影响,其发展的模式也大有不同。相较于西方发达国家,我国铁路在对行车运输安全这一领域的研究起步较晚,但随着“高速”、“重载”两个战略目标的提出与发展,铁路安全问题在我国越来越被关注,在国家的积极鼓励下,各相关机构着手合作就铁路安全进行了深入了研究,并已取得不少成果。论文网
1 国外铁路安全研究现状
安全评价在国际上的应用已有很长一段历史,事实上,要想预防、避免事故的发生,或者是减小、降低事故导致的损失,安全评价都是一项不可或缺的工作,这在国际上也早已成为惯例。
再看安全评价在铁路系统中的应用,总的来说也与安全评价应用大方向一致,只是在落实到具体单位后,其针对性也较之前得到了提高。主要是帮助铁路主管单位对我国铁路行业进行宏观控制,确保日常生产的进行安全而稳定,对铁路事故进行预防和规避,从而在此基础上提升经济效益。
当前一些发达国家的铁路系统已经形成了一套较为完善的安全评价和安全管理体系,同时衍生出一系列具有针对性和可行性的安全评估标准。目前,ISO31000(风险管理——原则与指导方针)是欧洲采用比较广泛的风险管理标准,以及它的辅助标准ISO31010(风险评估方法)[7]。两者已经成为国际标准,提供了风险管理的总体框架和一些优秀实践经验。不过,鉴于该标准级别较高,对在铁路基建和运营中如何管理或控制风险缺乏具体的指导性。在欧洲,安全指令的一些相关规章如通用安全方法则为欧洲铁路运营商提供了更为具体的指导。虽然目前这些都仅仅在欧洲得以应用,但作为风险管理经验而言显然对一些需要更多优秀经验和详细指导的人员仍然很有意义。
国际上,安全评价在铁路上的具体标准主要包括IEC61508、EN一50126、EN一50128、EN一50129、EN一50159等,这些标准也已逐步成为行业规范。其中,IEC61508标准给出了系统安全完整性定义并规定4个安全完整性级别,其中SIL4最高,SIL1最低[8]。EN50126标准定义了系统的RAMS,即可靠性、可用性、可文护性和安全性,RAMS是衡量系统服务质量的一个重要特征[9]。EN50126标准贯穿了整个系统周期,由于系统风险的识别与控制取决于系统的设计和研发,因此EN50126重点对系统的设计和研发进行引导。EN一50128标准针对系统的安全保障确立了相关的要求和标准,同时根据安全完善度对铁路系统的防护软件进行分级[10]。EN一50129标准给出了铁路信号电子系统、子系统、设备到达安全水平所应具备的因素和条件[11]。EN一50159标准由EN一50159(1)和EN一50159(2)两部分组成,分别表示封闭传输系统和开放传输系统满足设备与通信安全的要求与条件[12-13]。
2 国内铁路安全研究现状
相较国外,国内在铁路安全研究方面则刚刚起步,在经历11年7.23甬温线特大铁路交通事故等几个较大的铁路事故之后,行业对铁路运输安全愈发重视,铁路运输过程风险辨识及控制这一研究前景可观。而当前国内对于铁路运输安全的研究多在于安全评价。
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