国外研究现状西方国家的索赔管理由上世纪后期已经开始,,并且始终是西方国家理论研究的热点问题。他们对索赔的研究逐渐涉及到合同管理、经济管理、法律条文、工程实务等众多方面,既有基础研究,也有理论与实际结合的研究。37700
在早些年,国外一些研究机构对建筑施工生产率降低进行了定量分析,并且取得了重要成果,用于指导生产率损失索赔的分析和计算[6]。
Michael S.Simon 1979年编写的《Construction Contractor and Claims》[7]和James J.Adrian 1988年编写的《Construction Claims,A Quantitative Approach》[8],对建筑索赔的已有基本理论进行系统的归纳分析和总结,为后续的研究奠定了理论基础。
Arditi、Oksay和E.Faith等人在1998年研究了应用神经网络预测索赔成功率,为索赔的策略提供了参考依据,减少了不必要的索赔要求。另外,信息系统、模糊教学、人工智能、专家系统等都对索赔的定量研究起到了推动作用[9]。论文网
至今在国际上应用仍非常广泛的管理费索赔公式,源于1960年美国“合同纠纷仲裁团(BCA)”对Eichleay公司索赔案的仲裁。早在1960年,美国享有“管理之父”美誉的泰勒就开始了对生产率降低损失的初步定量研究[10];1989年,托马斯对建筑工程因材料管理不善而造成的生产率降低进行了研究,提出了生产率影响系数的概念,一些著名的公司、机构也对生产率降低损失进了不少定量的研究,并取得了一定成果,可用于生产率损失索赔的分析和计算。纵观国外对索赔的定量研究,有一个共同的特点,即大都流于局部、细节,而失之整体、系统,较少定量研究,国外对索赔的定性分析进行得更为充分些。
国际工程索赔是保障承包商权益、利益和效益的手段和强有力的武器。它是转移风险、避免亏损、获得利益的一条有效途径,已成为国际大承包商经营管理策略的重点和经济效益的亮点。它可以确保合同的正常实施。遵守合同规定的索赔条款,可约束双方严格按照合同规定的责权利正常运作,避免或减少违约现象。而且,能提高承包商的经营管理水平。索赔贯穿于工程承包项目实施全过程,索赔几率和成功率的提高与承包商的经营管理水平密切相关。
在整个国际工程项目管理中,索赔管理确属高层次的、综合性强、难度甚大的运行管理工作。索赔管理对提升合同管理、工程项目管理、承包工程企业全面管理和保证合同正常有序的实施、创造良好的经济效益有其不可替代的积极意义。
总体而言,国外学者对施工索赔理论的研究内容主要包含几个方面:
(1)施工索赔基础理论。包括合同依据,索赔的提出和确认。文档管理是传统的索赔管理内容,因为微机技术的迅速发展二被重新重视,形成施工索赔信息管理的新热点。
(2)施工索赔评价。通过构造各种网络进度计划进行计算好评价,分析索赔的原因和责任。
(3)工程延误和延误索赔。各种索赔事件的发生都可能引起合同工期的延误,国外很多文献研究阻止延误索赔发生的措施和解决办法。
(4)计算机在索赔管理中的应用。计算机技术的应用大大提高了施工索赔管理效率,为施工索赔的研究提供的技术支持。
(5)与索赔有关的其他方面。如风险评估、施工中的保险问题。
2 国内研究现状
我国国内在工程索赔研究领域的研究时间并不长,研究内容、方法和成果仍然处于引进或理论研究阶段。从1991年建设部颁发了《建筑工程管理与索赔条例》[11],以及《招投标法》和《合同法》的相继出台,直到2003年《工程量计价清单规范》[12]的发布,这一系列的改革措施为工程索赔的研究工作创造了良好的外部环境。
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