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非常规突发事件应急管理能力研究现状国内外的非常规突发事件应急管理研究成果主要集中在资源调度、应急决策和风险识别等领域。在非常规突发事件的应急资源调度研究领域，目前的研究主要集中在：应急资源调度在路径和时间上的最短问题；在救援时间最短的条件下考虑最小费用问题；针对应急资源调度的可靠路径搜索问题等等。杨继君等在其论文中设计了应急资源调度的多模式分层网络。在AHP/TOPSIS与应急管理结合研究方面，Wang等（2009）建立了一类具有 熵权的TOPSIS模型以评估城市的应急管理能力[2]。Zhang (2011)提出了一类改进的TOPSIS方法并将其应用于一个假设的核事故应急管理中，这类改进的方法相比传统的模糊层次分析法可以更有效的整合每个决策指标的主观和客观权重[3]。特别地，Y u和Lai（2011）在传统的TOPSIS研究基础上，提出了一类基于距离的改进型TOPSIS排序方法并将其应用于多部门多属性应急决策支持活动中[4]。Ju和Wang（2012）则进一步将AHP以及TOPSIS方法进行集成，研究考虑在信息不完全条件下的决策应用[4]。
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（二）突发事件应急能力评价的研究现状10011
在国外，在突发事件应急能力评估方面，研究比较成熟的国家主要有美国和日本。美国是世界上开展应急能力评价最早也是最完善的国家，美国联邦紧急事务管理局与国家紧急管理协会于1997年共同研究了一套州与地方政府应急管理准备能力评估系统[1]。日本分别于2002年10月和12月，由消防厅、消防科、防灾与情报研究所举办了“地方公共团体之地域防灾能力及危机管理应对力评估研讨会”两次研讨会议，通过这两次会议的讨论，设定了地方公共团体防灾能力的评估项目。在国内，城市灾害应急能力研究是以2002年由原河北理工学院、现哈尔滨工业大学的王绍玉教授主持的河北省哲学社会科学基金项目《城市灾害应急能力建设内容设定及其评价模型研究》为起点的。
（三）突发事件应急决策的研究现状
应急决策是指在突发事件发生时迅速有效地利用决策理论和计算机辅助工具，研讨并形成一个合适的应急决策方案，并随着事态的发展对决策方案进行不断的调整，直至应急结束[5]。目前，国内外对于应急决策协调进行了一些分析和研究，如Rui Chen等[6]指出突发事件的高度不确定性、突发性和非常规性、可能的大规模伤亡风险、时间紧迫、重要资源短缺和应急处置工作的广泛参与性等约束条件，使得实现应急处置过程协调运作非常困难。Simish[7]指出导致应急响应过程中不同部门应急行动缺乏协调的原因包括应急响应参与部门间缺乏共享的心理状态模型以及分布式决策的要求与个体决策的本质之间存在冲突。在应急协同决策研究方面，陈兴等(2010)结合部门协同以及动态决策，界定了协同矩阵、协同系数等一些新的关于应急协同决策的概念，并构建了多阶段多目标多部门的应急协同决策模型[8]。韩梅琳等[9]探讨了不同的合作关系下的供应链应急协调机制，并构建了供应链多Agent应急协调体系结构。我国在应急决策领域，主要研究具体事故的应急协调， 没有体现一般的规律对于突发事件的应急协调的研究多集中在供应链的应急协调机制研究，对其他自然或人为的非常规突发事故的应急协调研究相对较少。
1.2.2 国内外研究现状评述
国内外的非常规突发事件应急管理研究成果主要集中在资源调度、应急决策和风险识别等领域。在非常规突发事件的应急资源调度研究领域，目前的研究主要集中在：应急资源调度在路径和时间上的最短问题；在救援时间最短的条件下考虑最小费用问题；针对应急资源调度的可靠路径搜索问题等等。从上述国内外研究现状可以看出，国内学者对于应急决策进行了深入的研究，但是依然存在一些不足，主要表现在对于应急协同决策尚缺少系统的阐述和分析。而且是应急状态下的决策理论与方法研究相对较少