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新华书店系统长期以来一直实行零库存、零风险的管理方式，直销图书无条件退货，且发货退货费用无条件地由发行方支付的政策，这样也就间接地使作为合作伙伴的出版社和图书供货商承担所有的风险，自身完全避免了所有的风险。并且在新华系统中，总店和各个省份的分店是相对独立的关系，各自为政。由于通过新华书店京所或首所来辐射全国的主渠道的风险较大，销量并不能得到保证。而且首所全凭双方达成的口头协议和行业内的长期形成的游戏规则来支撑双方的信誉，省略签订正式合同这一形式，导致一旦出现经济纠纷，很难用法律手段文护供货商的合法权益。因此，在与新华系统合作时供货商往往面临很高的成本和风险。
在中国图书出版发展的历史时期内，新华书店系统借助于得天独厚的优势，成为了图书发行主要的销售渠道，并长期占据着以教辅书为主的图书市场大部分资源和市场份额，形成垄断经营，而民营书店等在教辅书类的销售中明显处于劣势。
2.作为二次销售渠道代表的民营书商、代理商、连锁店等
改革开放以后，国家逐步实施图书市场放开的政策，大批的民营资本顺应历史潮流纷纷进入图书出版行业，这之中不乏一些优秀的民营渠道商，借助市场准入门槛较低的便利，灵活地采用多种方式经营，备受很多供货商的推崇和信赖，成为非教辅类图书的主要发行渠道，在教辅书以外的图书市场上与新华书店系统进行竞争。
二渠道与主渠道有一定的相似性，具体表现为：二渠道市场业内也未形成一套完整的规章制度，而是依照个人的信誉和行业内约定俗成的习惯来完成交易。
还有一个渠道，就是各地一般都有的专业书店或连锁书店等。