民营经济实际上是中国特有的一种市场经济形态。因为中国是多种所有制共同发展的社会经济，而西方资本主义国家则是以大资本家引导的市场经济，他们的所有经济形式产生都是以私有经济为前提的，所以民营经济的概念在西方资本主义国家中是根本不存在。我们所学的现代经济学中往往以国有、私有等所有制结构来划分经济，这就给了我们一个明确的定义。但随着市场经济的逐渐发展，从欧美一些发达国家的经济发展轨迹来看，经营体制的改变对经济所产生的影响和作用要远大于所有制即产权制度的变化。因此，对民营经济的研究成为经济理论界的一种价值取向。我国目前理论界研究对“民营经济”概念的提法大致有三种代表性的观点。36852
第一种观点认为，民营经济应从所有制方面来界定，民营经济既为民所有的经济，其实就是私营经济。
第二种观点认为，民营经济仅仅是一种与资产经营有关的经济形式，其范畴不涉及生产资料归属问题，即不涉及所有制问题。它的经营方式可以是国有民营，也可以使民有民营，更多强调了经营特征，意着由“民”作为经济主体，从事经营管理活动。论文网
第三种观点认为，“民营经济”提法不科学，概念模糊，而且淡化了所有制 。
以上三种观点各有其片面性，所有作者会对其中各个的观点作简要的分析，归纳总结出我国民营经济的概念。
就第一种观点来说，它只从生产资料所有制的角度来界定“民营经济”这显然是不全面的。任何一种经济形式都不单单是体现出一定的所有制形式，它同时也反映出一定的经营方式。民营经济本就是与国营经济相对应的概念，凡是非国营经济都应当属于民营经济的范畴。由此可看出，非国有经营的私营经济那也自然是民营经济的分支，把凡是非国有国营的经济形势和经营方式都归属于民营经济，这样才能让民营经济的概念更为完整。
就第二种观点来说，它只从经营主体来界定“民营经济”也是不完整的。虽说民营经济在经营方式上就是以民营为特点，但其中也涉及到所有制的界定，因为任何经营方式都是以一定的财产主体所产生的。
就第三种观点来说，它并没有相应的理论依据，因为当前的民营经济概念已经有明确的内涵和外延，并不模糊。民营经济是作为国营经济的对应概念提出的，在所有制形式上，它包括国有经济中的民营部分、集体经济、个体经济、私营经济、外资经济等，即除国有经济中的国营部分外所有的经济形式；在经营方式上，它包括国营以外所有的经营方式。
综上所述，作者认为，在中国特色社会主义市场经济条件下，民营经济是指国有国营以外所有的所有制形式和经营方式的总称，更简单的说就是民营经济即非国有国营经济。
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