我国机械加工安全生产标准化建设的起步较晚,多数小型企业工艺生产技术落后,装备设施往往是沿用一些大型企业所淘汰的设备,粗放式的管理问题还没有从根本上解决,导致各种各样安全事故频发,机械伤害事故的总量依然较大,总体的安全生产形势依然严峻,不容乐观。所以在全国范围内强制推行安全生产标准化建设的意义重大,全体参与,动态控制的同时持续改进的安全生产管理体系,对机械加工中的每一个生产环节进行风险识别和预防,尽可能在最大程度上消除在生产过程中有可能产生机械事故隐患,有效降低事故的总量,防范特大事故的发生。在此形势下,国家安监局二零零四年下发了 《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》,同时根据全国机械加工行业安全生产的状况制定了 《机械制造企业安全质量标准化企业考评办法及标准》,在全国机械加工制造行业里开展安全标准化建设工作。在机械加工行业安全标准化如火如荼的开展过程中,为提高本质安全层次,在评价生产过程的风险中达到标准化。2010 年 4 月 15 日,安监总局又发布了安全生产行业标准《企业安全生产标准化基本规范》,标准编号为AQ/T9006-2010,自 2010 年6 月 1 日起实施。《企业安全生产标准化基本规范》吸收了南非的危险管理体系理念,从危险源的辨识入手,围绕着危险源评价、辨识以及危险控制方面展开工作,把危险控制为本质,充分地展现了“安全第一,预防为主”的方针,将被动面对事故为主动预防风险,展现了最新的安全管理的现代化成果。8066
我国安全生产标准化是现代安全管理方法研究的产物。强调预防为主和PDCA动态管理的现代安全管理理念,采用设置要素及指标的管理方法,采用第三方考评(审核)的方式进行效果验证,实现了企业安全管理的科学化、系统化、制度化、效率化。
国外从上世纪 80 年代开始实施安全管理体系,在 20 多年的实践发展中,从单一的安全管理,发展成为安全健康管理,直至环境、健康、安全三合一的安全管理,形成了相对成熟的安全管理方式,被实践证明是有效的现代化的管理方法。国际安全标准化体系采用的基础原理是系统化的“戴明模型”,PDCA 模型,计划( PLAN )、行动( DO )、检查( CHECK )、改进( ACT ),四个互相联系的方面,为行业建造一个循环动态的领导方式,能持续改善行业的安全业绩,完成现有目的。国外安全标准化的实施方式是强调企业领导的重责任,通过基础建设和基层管理,建立各个岗位的安全职责与安全操作标准,规范员工的安全操作行为,实现安全生产的长效机制。我国于 2005年 1月由国家安监总局以安全标准化的形式向全国发布的《机械制造企业安全质量标准化企业考评办法及标准》,在原理同国外是一致,在结构和实施方式上是相似的,我国在研究借鉴国外先进成熟的安全标准化体系后,在《规范》中增加了,“关键装置及要害部位”,“产品安全与危害告知”,“安全生产投入”等重要要素[4]。
安全生产标准化是在传统的质量标准化基础上,根据我国有关法律法规的具体要求、以及企业生产的工艺特点和中国人文社会的特性,借鉴国外现代先进安全管理思想,注重过程控制,强化风险管理,做到持续改进,比传统的质量标准化具有更加先进的理念和方法,比职业健康安全管理体系有更具体的实际内容,是一套具有现代安全管理思想和科学方法的、中国特色的安全管理体系。因此,未进行过职业健康安全管理体系认证的企业,可以通过安全生产标准化建设使得安全管理工作规范化、系统化、科学化。 机械加工安全生产标准化建设国内外研究现状:http://www.youerw.com/yanjiu/lunwen_6265.html