（一）公共责任的严重缺失

由于政府和私营部门的价值追求不尽相同，这也是由他们的性质决定的。政府在提供公共服务的时候会更加注重民生和对社会的责任，并尽量提高办事效率来达到使群众满意的目的。而对于私营部门来说可能会更注重利益而忽视了群众的满意度，这就可能会导致公共责任的缺失，造成难以想象的后果。因此政府可能会因为寻求这两者之间的平衡而花费一定的精力。然而对于政府来说本来就有大量的事务需要处理，这会增加政府的负担。于是在市场中就会产生经营欺诈以及假冒伪劣盛行等问题，这是经营者缺乏责任心的表现。而很多时候政府寄希望于私营部门能够通过道德来约束自身的行为，这显然是不太现实的。同时由于缺乏政府的监管，公共责任成为一张废纸，增加了道德风险和市场化的成本。

（二）供给来源相对贫瘠、供给渠道相对狭窄

在现代化的信息技术浪潮中，公共服务供给仍然会出现供给源头单一、政府对新模式和新业务排斥、对新事物的接受周期较长、对自身工作的调整速度跟不上时代发展的步伐、公共服务供给的环境较差、主体和内容受到限制、思维比较僵化，会对社会闲置资源进入公共服务供给市场的积极性造成打击，导致垄断加剧。由于供给渠道相对单一，政府创新意识较弱、公共服务供给平台还不够完善等问题，这些都会阻碍市场化的进程。

（三）市场化思路和形式存在问题

在公共服务市场化过程中，由于缺乏相关经验，在市场化进程中就会造成一些公共服务项目的亏损及资源浪费问题。这些问题都在无形中增加了政府运营的成本。当前我国的市场化改革的思路，主要涉及的就是民营化。但只通过这一种方式就会造成市场化形式单一的问题。民营化最大的特点就是买卖土地，通过出卖土地的产权就会导致一系列问题。由于思路较狭窄，不仅会造成政府公共资源和社会资源的流失与浪费，而且还会对政府的宏观调控造成影响。

由于上述原因，会导致承担市场化的经营者经营公共服务项目的亏损，而政府为了维持市场化改革的良好运行，必然会对这些亏损的私营部门进行补贴，这个过程中就会产生权钱交易、贪污腐败等问题，使得政府公共服务市场化改革无法达到预期。其实对于政府来说，市场化改革的路径不仅有民营化这种方式，还可以通过对公共项目进行服务外包以及寻求与民间的合作等方式来进行。

   （四）法律制度还不够完善论文网

市场化改革使一些问题逐渐暴露出来。比如法制建设落后于经济发展水平，民主监督制度和审计制度不健全，缺乏相关法律对其进行监督和约束。在这样的背景下进行市场化改革，很容易产生暗箱操作、权钱交易等问题。而且容易滋生腐败、权力寻租、政府垄断等一系列问题，因此制定并完善相关法律是当前迫切需要解决的问题，这不仅关乎政府的声誉而且与民生密切相关。

（五）政府监管面临诸多困境

公共服务市场化面临的最大的困境就是缺乏有效的监管。首先，因为政府实施监督会产生额外的费用，增加政府运行的成本，因此很多时候政府不愿在这一块耗费更多的资源。其次，即使政府愿意花时间和精力来监管，但这些负有监管责任的人又该由谁来监管，也是政府当前需要解决的问题。政府并不能确保此类监管做到绝对的公平公正。最后，监督不力会导致政府方面的寻租行为。寻租即寻求租金，是“支付给资源所有者款的项中超过那些资源在任何可替代的用途中所能得到的款项的那一部分。”寻租的本质在于寻求更大利润。  浅析公共服务市场化的问题及对策(3):http://www.youerw.com/zidonghua/lunwen_202241.html