2。引入第三方评估和监督

为了对行政内部监督的不足进行弥补和补充，淮安市引进了第三方监督机制，与纪检监督，行政监督等多方合并，共同对淮安政府的行政审批等政务服务质量进行多方位的调查，监督和评估。发现问题，迅速做出调整，更正，并对相关人员进行合理，有效的批评和惩罚。这一措施不仅能够有效提高有关部门的行政审批效率，也能遏制寻租腐败问题。

3．将政府网站融入群众手机，零距离互动

淮安市创立了淮安政府网站的手机版软件，以及微信平台的公众阅读号，淮安人民只需要在手机上下载该软件，或者在微信平台上对淮安政府的公众号点击关注，以后就可以运用手机随时随地进入政府网站关注淮安新闻，以及通过网络平台与政府部门人员进行零距离互动。对于审批事项相关的法律法规以及出台的政策，或者哪些需要审批，哪些已经取消审批，或者对于自己将要审批的事项，应该提前准备好哪些材料，等相关信息都可以通过手机网络平台即时得到咨询和了解。

三、当前淮安市行政审批制度改革存在的问题

截止到2016年初，随着改革的“春风”吹向淮安的各个市县，其各地各部门的审批事项较前两年已经有大幅度减少，但改革的弊端也随之显现，在清理审批事项上主要存在如下一些问题：

（一）审批事项清理不完全

1。为减而减。一些行政部门将存在的审批事项化零为整、将已取消的审批事项化整为零，乃至将一些非审批的项目也作审批事项进行清理，来应付相关改革和审查。

2。边减边设。边减少一些可以说是“无利”的行政审批事项，边又设置一些可以为相关部门带来利益的审批事项，使行政审批改革陷入恶性循环，背离改革初衷；

3。各行其是。行政各部门存在各减各的现象，并没有形成一种通力合作，上下一致的行动去应对改革，比如对已经取消的批事项各部门清理不一致，却又没有相互形成统一，就会使得上下级部门的审批事项存在不一样的局面，最终损失的还是人民群众的利益；来,自,优.尔:论;文*网www.youerw.com +QQ752018766-

4。监管力度下降。在改革中，“一些部门往往随着行政审批事项的取消，而放弃了相应的监督和管理。”[李海江。行政效率低下的成因和提高途径[J]。中国青年政治学院学报，2009(3)。]

（二）审批权限设置不合理

在淮安市，行政审批的权限设置与其他地区不一致，相比较而言，淮安市某些部门的行政审批较为随意，审批人员的自由决定权较大。对于一些审批事项，缺乏严格的标准，审批程序较为繁琐，从而导致行政效率低下，另一方面，审批人员权限较大的话，极容易导致寻租腐败。

（三）审批的问责机制不健全

关于行政审批的责任追究制度还不够完善，针对行政审批机关乱收费；故意拖沓，为难办事群众；效率低下；借职务之便牟取私人之利等问题，监管查处力度还不够，因为相关的问责的机制不够健全，所以对这类现象的监管和惩处都缺乏一定的制度依据，从而使得一些不法事件不了了之，这极大的损坏了政府形象。