到2020年，在创建国家园林城市基础上，全市园林绿化水平稳定提高，，城市建成区绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地分别达到50、45%、10平方米。形成高质量、高品位的绿地系统，将铜山建成具有鲜明地域文化特色和时代气息的现代化园林城市。

国家园林城市基本指标（建设部【2005】）
        大城市    中等城市    小城市
人均公园绿地（平方米/人）    秦岭淮河以南    7.5    8    9
    秦岭淮河以北    7    7.5    8.5
绿地率（%）    秦岭淮河以南    31    33    35
    秦岭淮河以北    29    31    34
绿化覆盖率（%）    秦岭淮河以南    36    38    40
    秦岭淮河以北    34    36    38

江苏省园林城市基本指标表 （苏建函园【2003】293号）
    省辖市    县级市和县城市
人均公园绿地（平方米/人）    大于6.0    大于7.0
绿地率（%）    32    34
绿化覆盖率（%）    37    39

规划指标
指标项目    2013年    2020年
城市建设用地（平方公里）    47.55    61.42
城市人口（万人）    37    48
建成区绿地面积（公顷）    1885.8    3495
公园绿地面积（公顷）    259    480
人均公园绿地面积（平方米）    7    10
绿地率（%）    39    >45
城市绿化覆盖率（%）    45    >50

4.2绿地系统规划布局
规划依托云龙湖风景旅游区，结合中心城区的绿色核心、并与城区东部的生态农田，在铜山城区内形成西部自然山体绿化、中部山水城市绿化、东部田园生态绿地的空间体系，通过多条绿色生态廊道串连的绿地系统整体结构。
铜山市绿地系统规划以规划区内西北部的生态敏感区为核心，在建成区外围形成“一核、两带、多廊道”的绿地系统格局。
“一核”是指汉王镇西部和南部的大横山、大黑山、大窝山、娄山、走马山、土山子、虎山、驴眼山、黑山、光山等山地连绵区。故黄河上游郊野森林公园、拖龙山大龙口公园、大黄山郊野森林公园等在徐州市主城区外围形成环城自然景观绿带。是铜山县生态和旅游格局的重要支撑，是徐州市区域生态源头。
“两带”一是指沿着新规划铁路的两侧构建的防护林带。在铁路两侧各规划建设50-100米的防护林带，构成连贯的绿色廊道，贯通规划区西北部的生态绿核，连接南北纵向深入建成区的多个楔形绿地，是构成建成区外围绿色网络的骨架。一是指东起云龙湖风景区，沿山脉至银山连霍高速，西至拖龙山沿线绿带。
 “多廊道”是指沿着河流、道路和线性开敞空间规划建设的宽度30-100米的绿地，南北向与东西向的廊道交织成一个绿地网络，多个节点和回路使人们能够一直在绿色萦绕的环境中进行骑车、步行等户外活动。
中心城区形成的山水绿化则以自然山体为背景建成城市绿化生态核心，构建 “一带、一轴、三廊、四片”的城郊一体化绿地系统。 县城市绿地公园系统规划设计(6):http://www.youerw.com/gongcheng/lunwen_1359.html