五、完善上海市农村老人养老方式的对策探讨
纵观农村老人养老方式方面的问题，家庭养老作为主流方式并没有为老人的老年生活质量提供到应有的保障，也没有解决老年人与社会日益凸显的矛盾，各种家庭与老年养老间的冲突不和谐亟待解决。欧美国家的独立性的养老模式值得我们借鉴，在欧美乡村社会，独立和自给自足的社会精神渗透在西方文化中，强调个人在尽量少地依赖他人即使是亲人帮助的情况下独立生存的价值观，并成为衡量自身价值和他人价值的准则。欧美老人家庭虽然作为独立的个体，保持着所谓“有距离的亲近”，但是与子女、孙辈可以经常互相探望往来和相互照应，保持着亲密的关系，所以老人仍是家庭网络中的组成部分。
新形势下，上海现代农村社会几乎同步城镇，生活节奏大大加快，工作负担加重，致使家庭养老的人力成本剧增，一般家庭难以承受，赡养者疲惫不堪；加上施行独生子女政策多年，农村的“421型”家庭的增多，使家庭逐步走向小型化，加上子女外地的求学、工作等原因，空巢家庭、留守老人等现象出现，家庭养老的优势不复从前。如今，完善上海市农村老人养老方式就必须弱化家庭养老功能，开辟新格局，具体可以从以下几方面开展。

（一）低龄老人“再就业”
从老年人自身出发，根据上海市老龄人口研究中心数据显示，低龄老人比例占老年人口总数的百分之优尔十多，并且还在继续增长。在农村，多数老人没有退休这一概念，只要身体状况允许，他们就愿意并希望可以继续从事劳动。一是他们可以通过自己的劳动带来相应的收入，补充老年生活，而不依靠子女不依靠家庭，同时也有了精神寄托，老年生活不再乏；二是老年人在自身劳作中得到满足，可以为老年人带来自我价值的实现，自己仍然是有用于社会的，并非是子女们的累赘。
村级组织就可以为这些身体条件许可的低龄老年人提供一些轻松的工作岗位。例如：建立老年巡逻队，两只三人为一组，白天当子女都外出上班的时候老年巡逻队就可以在村里面兜兜转转，在帮助老人消遣时间的同时，也稳定了村内的和谐安定；或者组织老年服务队，一些身体状况相对的良好的低龄老年可以组织起来去帮助那些独自在家的身体行动不便的高龄老人，起到了两人之间的互助互利，也减少了高龄老人独自在家的风险。诸如此类的低龄老人“再就业”一定程度上也可以改善如今农村老人的养老问题。

（二）    依靠村的经济实力建立小规模的“长者院”
从村组织出发，目前，大多数农村地区自主融入城市化的浪潮中, 农村经济结构、村民就业方式以及生活文化需求等也都发展到了城镇水平或接近城镇水平的程度, 但是村民对村委会有较大的依赖性, 他们比较关注村委会的选举、村集体资产的使用等, 因为“有关集体土地的使用、乡村事务的管理、征缴税费及乡村整体发展的决策, 都与他们的利益息息相关。村组织就很大程度上被人作为村民们的大家长。村民委员会应当支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济, 承担本村生产的服务和协调工作, 促进农村生产建设和社会主义市场经济的发展。面对农村老人的养老问题，村组织可以摸索一种自筹资金建设、自找人员管理起来比一般养老机构设施相对简单、人员非专业化、管理社会化程度低的兼具日托和机构养老功能的长者院的新模式，作为村级福利机构惠泽养老和村民。
以村级组织为依托的长者院可以是老人的老年生活离家不离村。由于入住的都是本村老年人，他们有共同的生活环境、相仿的年龄，平时就是相互熟悉了解的老邻居，有共同的语言平台，容易引起心灵沟通，消除老年生活的各种不适，互相帮助照顾。同时，长者院在村里就地选址，一般比邻村组办公室、村委会或村老年活动室，离原来自己的家庭住地不远，离原来相熟的未入住的同村老人们也不远，不管是日托形式还是入住形式，如果想回去看看聊聊也极为方便，同时为子女提供了很大的的方便，这样从根本上解决了老人和子女双方面在老年人养老问题上的麻烦。 上海市农村老人养老方式探究(10):http://www.youerw.com/guanli/lunwen_1073.html