单独二孩“政策开放的影响及对策分析

[DOI]1013939/jcnkizgsc201519288

为确保新生育政策的实施,2014年,全国各省市都在紧锣密鼓地为实行单独二孩“政策做准备。单独二孩“政策的实施不但很必要,也很及时。2014年上半年,单独二孩“政策在遵义地论文网区正式施行。该政策的实施对遵义地区的群众有何影响?本文以绥阳县为例,了解此次政策开放后,访谈分析遵义地区的群众有何感想。

1单独二孩“政策开放的实施现状

由于人口基数大,一直以来人口问题就成为制约社会主义建设的一个重大问题,是影响我们国家公民生活水平的关键因素。1978年实施计划生育政策以来,全国少生了4亿多人口,有效地缓解了人口对资源。环境的压力,有力地促进了经济发展和社会进步。[1]但与此同时,随着原有计划生育政策的继续推进,老年化的比例则不断显现,造成未富先老“。劳动力短缺。失独家庭养老等一系列问题的日益显现,这些变化给中国社会带来了诸多挑战。周长洪也指出:在降低人口增长的同时,也带来了许多的经济。社会的不良后果,现行生育政策的得失正向着利小弊大的方向倾斜,其程度已到了必须尽快调整的地步。“[2]因此在新的发展形势下,执行了几十多年来的计划生育政策面临新的改革。

2单独二孩“政策开放的影响

通过对遵义市绥阳县部分群众的访谈情况来分析,广大群众对单独二孩“政策开放的观望度较高,在访谈中他们都提出了自己对单独二孩“政策开放的影响认识。从地区上来看,比如一线城市北京。上海等,二孩“的生育意愿较为低下,但在一些中小城市里,一些符合生育条件的夫妇,大多都希望此项新政策得以保障,以合法程序生育第二个孩子,而绥阳县正是符合这样条件的城市。对于单独二孩“开放的影响,总结起来主要有以下几点。

第一,从独生子女家庭来看,可以很好地缓解独生子女家庭的思想负担,提高居民生活的幸福指数。从一定程度上来讲可以缓解因计划生育“政策带给家人的生活压力,让家人安心地在自己的岗位上用心工作,缓解突发事件带给家人的影响。

第二,调整人口结构,促进社会的全面发展。单独二孩“政策的开放,在一定程度上有助于缓解老年人口的比重,减轻独生子女的赡养负担,提高居民消费水平,从而直接为社会的全面发展带来新的动力。

第三,提高人口增长比率,增强家庭抵御风险的能力。在新的条件下,以单独二孩“政策开放更好地弥补了原有的计划生育“政策,较好地促进人口增长的比例,提高劳动生产力,增强经济活力。据有关数据估计分析,单独二孩“政策放开后,该地区总和生育率在最近3年里分别会提高10百分号～20百分号。[3]可以很好地缩小男女比例,较好地为现阶段社会保障体制提供有利条件,促进社会全面发展。

第四,调整家庭成员结构,为孩子的健康成长创造有利环境。在实施单独二孩“政策之前,特别是大中城市出现了许多421“结构型家庭现象,对孩子的关爱过度,使独生子女的生活自理能力下降。责任意识薄弱。怕吃苦等方面问题层出不穷,物质上的关爱多于思想上的引导,青少年的犯罪率也逐年攀升。单独二孩“政策的实施在一定程度上缓解了社会矛盾,使孩子在成长过程中得到了更多的关心和帮助,促进其身心健康发展。

3实施单独二孩“政策开放的建议

第一,按照国家相关要求来实施单独二胎“政策,结合各自地区的实际情况出发,保障单独二孩“政策的依法实行。完善审批力度,方便快捷地为群众服务,真正地把生育政策落实到实处。

第二,作为西部地区,经济发展欠缺,外出务工人员较多,应加强对流动人口的监督与管理,保障群众完善户籍的管理制度,由于各职能部门之间的信息共享网络不健全,这就为计划生育政策的开展增加了挑战。为防止他人出现违反计划生育的情况,不利于计划生育的法律保障,相关部门应该尽早完善的网络管理制度,建立一个方便职能部门的户籍管理平台,有利于职能部门的管理和监督,保障计划生育的有效实施。

第三,积极宣传,把握工作程序。注意引导宣传教育少用空话。大话,多用一些让群众了解和熟悉的例子来进行宣传,注重工作的时效性与针对性,把握政策的宣传,做到让群众所熟知,积极创造一个良好的生育环境。因为公众在解读政策的同时,其生育观念可能会受到影响。[4]健全社会保障福利体系,提供良好的医疗卫生服务条件。为人们提供一个更好的社会生活环境。

第四,以计划生育条例为基础,及时做好单独家庭生育二孩的指导工作。由于有些符合单独二孩“再生育条件的育龄妇女彼此年龄差距较大,个别经济条件和思想承受力不强,建议有条件的地区可采取倡导合理生育间隔时间,防止出生堆积现象的发生。

综上所述,对于单独二孩“政策的开放来说,后面的路还比较漫长,注意政策保障的同时,还需要我们群众的积极参与。特别是在推广宣传计划生育政策,丰富生育政策的获知渠道方面,要充分考虑到宣传对象的文化程度。婚育状况。职业以及社会经济因素等非计划生育政策因素对生育水平的影响。[5]不断在社会发展改革中完善,人口的可持续发展将得以更好体现。

单独二孩“政策开放的影响及对策分析