论现行福利企业发展的扶持政策归类

在社会经济高速发展的今天,企业对职工的要求越来越高,导致残疾人就业问题日益突出,很多四残人员“在找工作方面不断碰壁,以至于造成了社会和谐的不稳定。因此,党和政府部门,大力提倡企业能够为残疾人提供部分就业岗位,并陆续制定了一系列的法律法规。税收政策等论文网,促使福利企业的出现与发展。根据国家统计部门2008年对福利企业的统计结果来看,已有福利企业的数量已经突破2万家,共安置残疾人就业人数达到60万人以上,获得的利润在100亿元以上。但是,福利企业安置的残疾人数量,在具有劳动力的残疾人员总量中,也只是3百分号左右,还有很大一部分残疾人的就业问题没有得到解决,福利企业的发展,任重而道远。

一。现行福利企业的扶持政策

在福利企业中实行的扶持政策,主要体现在税收政策方面:当企业安置的残疾人数量占到企业职工总数的10百分号到25百分号之间的时候,可以减半征收企业所得税;当企业安置的残疾人数量占到企业职工总数的25百分号以上的时候,就可以免除征收企业的营业税(广告业除外)和企业所得税;当企业安置的残疾人数量占到企业职工总数的50百分号以上的时候,就可以免除征收企业的增值税。而企业要想具有福利政策的享受资格,就必须要提出申请,在通过税务部门。民政部门等检验合格后,颁发社会福利企业证书,才能成为福利企业,且每年都要进行一次检验复查。

另外,新的福利企业扶持政策,扩大了企业使用残疾人的范围,由原有的四残人员“改为五残人员“,加入了智力残疾人员;在可享受福利政策的企业类型上,由原先的只由民政性质的企业享受福利政策情况,改变为社会中所有安置残疾人条件满足的所有制内资企业,均可享受福利政策,成为福利企业;在保障福利企业残疾人的权力与利益方面,通过新政策规定了福利企业必须向残疾人员工购买的险种,以及相应的最低工资标准。

二。福利企业发展过程中出现的问题

(一)企业的经济效益和社会效益出现相对失衡的情况。根据相关统计数据,大多数福利企业在企业年利润方面正逐年增长,但是企业所安置的残疾人就业人数,却呈现出逐年下降的趋势,出现了企业通过减员增效的问题。当然,这一问题的出现,主要在于企业生产运营的技术条件和生产设备等,得到了极大的提高,对职工的数量要求开始降低,正常职工与残疾人职工相比较而言,企业不得不减少残疾人工作岗位。福利企业的建立目的,就是为了承担应有的社会责任,在安置残疾人就业方面发挥出应有的作用,而这一问题的出现,无疑会导致福利企业的发展脱离原有的规定路线,过分的强调和重视企业的经济效益,无法为社会的稳定。和谐发展创造好的环境。

(二)个别企业出现利用福利政策进行偷税。避税的行为。福利企业在税收政策方面享受着极大的优惠,而有些企业则看到了这一点,通过非法途径。欺骗行为等,成为福利企业,享受到国家政府所颁布的福利政策,不仅没有真正落实到残疾人就业问题,同时也使国家经济蒙受了损失。这样一种行为是违反相关法律法规的,在道德上也是一种十分可耻的行为,利用残疾人为幌子,谋求自身企业的经济利润的提高,必然会受到政府部门的严厉打击。

三。进一步完善福利企业发展政策的合理建议

(一)加强国家政府对福利企业的宏观调控与监管。福利企业的发展,因其对解决残疾人就业问题的重要性,一直都是党和政府高度关注的内容。因此,为了使福利企业的扶持政策更好的得到落实,对福利企业的发展产生更大的促进作用,就必须要继续加强国家政府对福利企业的宏观调控与监管,随时根据福利企业的发展动向与政策使用情况作出分析与指导,并由地方政府的相关部门,对本地区福利企业的实际情况进行定期检查,确保福利企业在扶持政策方面的具体落实。

(二)结合福利企业发展实情,继续完善相关扶持政策。福利企业在不同时期。不同发展阶段,对扶持政策的需求也会有所不同,如果扶持政策跟不上福利企业发展的步伐,不能给福利企业的发展带来显著的促进作用,就会导致福利企业在残疾人就业优惠政策方面出现犹豫,甚至于放弃相关扶持政策,为了企业经济利润的增长而减少残疾人的使用与工作岗位数量。

(三)扩充福利企业扶持政策研究小组。监管小组。福利企业扶持政策研究小组与监管小组,通常是由政府部门内的相关人员组成的,这些工作人员涉及经济政策研究与制定。民生问题研究与政策制定等多个领域,对福利企业的发展有着极为关键的作用。因此,要合理的对福利企业扶持政策的研究小组进行扩充,促使福利企业所享受的扶持政策得到进一步的完善;同时,也要扩充福利企业扶持政策执行的监管小组,对福利企业非残疾人员安置的实际情况。政策落实力度等进行有效监管,确保福利企业在残疾人就业问题上发挥出应有的功能。

四。结语

福利企业的发展,在解决残疾人就业问题上,发挥着不可取代的重要作用,所以在相关扶持政策的研究。制定。完善。监管上,应该加强国家政府对福利企业的宏观调控与监管,结合福利企业发展实情,继续完善相关扶持政策,扩充福利企业扶持政策研究小组。监管小组,从而使福利企业对扶持政策的利用更加合理。合法。

论现行福利企业发展的扶持政策归类