浅谈施工企业内部控制

随着社会主义现代企业制度的逐步确立,施工企业成为自主经营发展完善的实体经济以后,它们面临着不容忽视的问题:适应企业外部环境的变化和协调企业内部资源的有效控制和利用。由于施工企业的对外部环境适应性建立在其内部控制协调基础上,因此,加强施工企业的内部控制既是最基础论文网的工作,也是施工企业永续生存发展的基本保证,内部控制在施工企业内部管理中的重要性日益显现。作为施工企业提高管理水平的重要方式,内部控制应该受到施工企业界的高度关注和重视。

一。施工企业内部控制存在的问题

(一)内部控制制度不健全,缺乏科学和理性

施工企业的内部控制制度不健全不合理。大部分企业的内部控制制度没有覆盖全部部门,没有全员参与,也没有完全渗透到施工企业的各个领域和环节。企业内部的机构设置不合理,岗位和人员设置不配套,造成了企业管理的权责不清和分工不明确,容易造成企业内部的运行效率低下,例如企业内部的会计审核和监督等工作流于形式。相当一部分施工企业没有自己的内部审计部门,即使是已经建立内部审计部门的施工企业也没有发挥到其应发挥的作用,没有足够的重视。已有内部控制制度混乱并且内部控制制度的设置形同虚设,这就使得这些制度失去了应有的约束性。随着现代企业和市场经济的不断发展,若不加强对施工企业内部控制的重视,很有可能会导致施工企业的管理成本不断加大,并且给企业自身带来各种风险隐患和弊端。

(二)缺乏完善的财务。风险管理等机制

没有健全的财务机制就不能通过财务这一手段对施工企业的内部进行全面的控制,致使施工企业面临着财务风险的冲击。没有根据日益变化的市场经济发展引进的现代企业制度或者引进的制度不全面不适合,没有将财务控制机制融入到施工企业的管理中,导致了施工企业的机构设置分散,从而忽略风险控制等方面。风险管理控制也在现代企业中占有越来越重要的位置,因此设置专门负责控制风险的部门以识别规避和控制风险。

(三)缺乏有效的监督评价体系

施工企业内部控制制度能够有效实施离不开监督机制的约束,这样才能保障其发挥作用。很多施工企业虽有内部控制制度,但是缺乏监督的现象严重,使得这些内部控制制度难以有效执行。此外,很多企业内部审计采取的是事后检查,这就不能对运行情况进行有效监督检查,对于缺陷和弊端也就不能及时发现和纠正。对于弊端的纠正和处理违规行为的方法欠缺,也就不能及时的严格处理发生的相关问题,达不到应有的内部控制效果。

二。施工企业内部控制系统设计

以某工程有限公司为例,其职能管理部门有25个,业务单位有直管项目部。分公司。子公司等5部分组成,各部分又下设不同的部室和公司,结构复杂庞大。其业务范围也十分广泛,包括技术开发。工程咨询。工程设计。工程承包等多项。

该公司经过长期的发展,在业界已经享有一定的地位,在公司不断发展的同时,其内部控制虽较为完善,但还是显现出不同程度的弊端。首先是公司的组织架构极为庞大复杂,链条冗长,不利于有效的管理和控制;其次是公司业务范围广泛,却仅有财务计划部。审计处等,风险控制意识较为薄弱。针对该公司以及众多施工企业的相关特点,设计内部控制系统如下:

本文从以上五部分建立了施工企业内部控制系统,并且对个部分进行了细化分类,从而能够不留死角的全方位的对企业进行内部控制。

三。对施工企业内部控制的对策建议

(一)变革组织结构,缩短管理链条

施工企业组织结构管理上一般存在很多问题,例如费用过高。信息沟通不畅。过于冗杂等问题,因此,施工企业应该考虑对内部组织管理模式进行改进和优化,缩短管理链条,进行组织结构重组和变革,降低施工企业的项目管理成本,提高经营管理水平和管理效率,加强企业会计核算流程和资金管理水平的提高,以便实现企业资源的合理配置。

(二)加强施工企业重点业务的风险控制

重视施工企业的风险评估工作,加强控制企业重点业务,从以下四个方面展开:

1。加强施工企业的财务核算和资金管理

对施工企业的会计核算和资金管理进行集中统一化,用以加强施工企业的预算和成本的管理控制,以建立合理有效的企业内部支付制度,加强企业内部的预算管理,对资金进行统筹管理并且实行统一调度和约束,加强施工企业对内部资金的调控力度和范围,这样便能够实现企业资金的有效使用和合理安排,有利于企业规模效应的形成和实施。

2。加强施工企业设备和材料的采购管理

企业应该对自身的机械设备。材料采购与管理等的相关制度进行统一调配统一管理,避免重复造成不必要的浪费,提高设备材料等的使用效率,有利于加强工程项目资金的管理和回笼,有利于加强施工企业内部的合理有效安排,达到降低企业成本的目的。

3。加强施工企业市场化经营和招投标管理

施工企业的内部管理应当进行合理的优化变革,适当调整总公司和分公司等企业各个部分之间的经营职能,以施工企业的整体利益出发,进行资源的统一调配,做出最为适当的选择。应当加强施工企业的市场化经营举措,提高企业的招投标管理,提高决策的有效性,将人力财力用到合理的地方,大力开发工程技术,提高施工企业的核心竞争力,加大市场的开拓,这样才能有更好的条件去提高企业决策的科学合理性,使得企业的资源得到有效配置和合理利用。4。加强人力资源和绩效管理

施工企业的管理模式一般都较为松散,为加强企业内部的组织优化变革,应提高管理技术人员在企业内部的有序流动和交流。施工企业还应当设计相对合理的薪酬体系和员工的激励机制,真正的做到工作与绩效挂钩,提高企业员工的积极性,安抚一线员工,安定企业员工队伍建设。薪酬体系的管理要采取与绩效挂钩的办法。企业也可以在合理的范围内推行几种工资形式相结合的办法,例如区分一线工作人员和管理人员的工资计算方法,使得薪酬支付成为激励施工企业员工的有效手段之一。

(三)提高企业内部控制意识

分析发现其实不少施工企业都组织编制了自己的内部控制制度,但是企业管理者对企业的内部控制制度作用没有充分认识到重要性,主观认为因素影响过大,导致施工企业的内部控制制度没有发挥应有的约束作用,使得问题层出不穷。只有充分认识到施工企业内部控制的重要性,去除对施工企业内部控制概念和作用的误解,才能有效的建立内部控制体系。施工企业的内部控制不仅仅指的是会计控制。成本控制,他是各项的综合体有些施工企业把内部控制片面地理解为内部会计控制。内部资产安全控制。内部成本控制等等,至于有些员工认为内部控制就是做做样子,是为了应付上级的要求而诞生的,这也是施工企业内部控制意识严重缺乏的重要原因之一,应当予以纠正。

(四)建立有效的监督预警机制

施工企业面对着市场竞争。市场机制等各种风险,但大多数施工企业管理模式相对粗放。施工企业若想在激烈的市场竞争中持续稳定发展壮大,就要逐步改变现有的弊端和缺陷,充分利用各项资源以加强企业运营管理。事前积极防范风险,风险发生时能采取有效措施及时化解,例如施工企业投标前进行全面详细的风险评估等。在生产运营过程中,施工企业的管理者以及整个团队都应该树立起风险防范观念,对运营中的各个过程和领域可能发生的风险提高对其的识别,充分分析施工企业的外部经济环境和内部风险现状,以便制定合理有效的应对风险的措施,建立健全施工企业的内部预警机制,提高经营管理水平,加强内部控制,以便最大可能的提高企业经济效益。

四。结束语

施工企业内部控制是企业管理的关键环节和重要管理方式。施工企业内部控制是否完善,是否有效执行直接关系到施工企业的成败,若要在激烈的市场竞争中求发展,建立和完善企业内部控制体系尤为重要。完善的企业内部控制在提高经营管理和经济效益水平。维护企业财产安全和信息真实有效发挥等方面发挥着不可替代的作用。充分分析施工企业内部控制的局限性,增强企业的安全防范意识是施工企业良好发展的重要环节。

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