二、商业银行绩效评估的相关理论和方法概述

（一）农村商业银行绩效评估的内涵

（1）绩效 “绩效，从管理学角度来说包括效率和效果两个方面。效率的体现方式是通过衡量产出投入比例来实现，而用低投入换来高回报就是效率提高的最好体现；效果是以组织目标 的实现来体现的。在另一方面来分析，效率就是通过高回报手段来工作，而效果是效率的 最终体现”。②

（2）绩效评估 “绩效评估是一套正式的、结构化的系统。具有清晰结构的系统管理手段。它的运用能够很好地对员工工作行为以及最终完成的结果进行评估，从而能够对员工的未来潜力加 以分析，达到员工与组织的双赢局面”。③

（3）农村商业银行绩效评估 农村商业银行的绩效评估系统是一种内部控制系统。要以组织目标为导向，在银行管理者和员工目标和任务标准实现一致的基础上，将银行利益与员工责任相关连，让员工和 其所在部门时刻保持清醒的工作意识，完成银行的高绩效成果，从而达到银行的组织目标 的一系列流程。

②   彼得。德鲁克，卓有成效的管理者[M]，北京：机器工业出版社，2005

③    杰克逊，斯库勒，范海滨译，人力资源管理从战略合作的角度[M]，北京清华大学出版社 2005

（二）淮安农村商业银行绩效评估的对象和范围 淮安农村商业银行在开展绩效评估工作时主要对其下属支行的各个职能部门以及所雇员工的绩效进行评估考核。所以，其评估对象按照构成可分为所雇佣员工的个人绩效、 员工所处部门的组织绩效两个方面。文献综述

评估范围包含了时间和空间两个层面。从时间上来讲，就是将银行发展初期到未来的 整个时间段产生的各类信息进行集中整合加以分析。而从空间上来讲，就是对银行各分支 机构、各组成部门以及部门员工的经营管理信息加以整理分析。

（三）淮安农村商业银行绩效评估的目标和作用 淮安农村商业银行绩效的目的是提高和完善银行各个业务机构和下属支行的绩效水平，使得个人目标和组织目标的实现。 淮安农村商业银行进行绩效评估主要是进行定时的绩效考核对于自身业务水平的提高有着长足性的促进作用；有利于优化银行的人员结构，吸引高素质人才；有利于优化银 行的组织结构；有利于提高淮安农村商业银行的管理效率，促进银行未来发展；有利于满 足员工各方面的追求，促进员工谋求自身发展。

（四）商业银行绩效评估主要应用方法 1。平衡记分卡内涵平衡计分卡就是依据企业的组织战略标准而设计的标准系统。平衡记分卡的基础是企 业战略,并以企业战略为价值驱动,整合了多种数理统计及其计量的方法,将其一体化。平 衡计分卡由四个方面组成,分别为财务指标、市场和顾客、内部流程管理以及学习与成长 等业务指标