另外，之前提到，初时社会工作基本由政府主导，政府承担的智能也由此增加。在我国政府的职能相当多样化，但政府一力承担也有其劣势，社会工作灵活性不高。政府虽有管理社会服务的职责，但不可能事无巨细。如今我国政府的职能正在发生转变，社会工作体系也相应不能依附于政府。专业社会工作机构由此产生并壮大，逐渐承担了政府管理社会工作的职能，改善政府的管理模式。
理论框架与研究方法

3.1 理论框架
1、社会认同理论：
社会认同理论由泰弗尔等人提出，他们认为个体通过社会分类，对自己所在的群体产生认同，并产生内群体偏好和外群体偏见。个体通过实现或文持积极的社会认同来提高自尊。
社会工作者的自我认同，在于他们为需要帮助的对象提供服务的过程。他们的自尊，不仅是社会工作者这个身份，更是在服务过程中服务对象给予的配合和认同。
2、马斯洛需求理论：
也称为基本需求层次理论，由马斯洛提出，他把人的需求分为五种，由低到高分别为：生理需求、安全需求、情感归属需求、尊重的需求、自我实现需求。
我国社会工作体系还不够完善，对这些社会工作者而言，他们做着繁琐的工作却拿着并不乐观的工资，而且上升空间也不理想，某种程度上而言，还在为温饱问题担忧，很难再提去实现更深一层次的需求，更不必说对职业本身的自我认同。

3.2 研究方法
本论文主要采用调查法和文献研究法。
1、访谈法：通过对社区中三位工作人员进行访谈，了解他们的工作情况、对社工身份的态度以及期望。这三位工作人员分别是章某，女，37岁，大学本科毕业，从事社会工作超过10年；吴某，女，36岁，硕士，从事社会工作不到一年；杨某，男，29岁，大专毕业，从事社会工作5年。
2、文献研究法：文献研究法主要指搜集、鉴别、整理相关的文献，对其进行分析和研究来确定本论文的调查方向和研究内容，并进行引用。 社工职业化过程中的尴尬处境研究(2):http://www.youerw.com/guanli/lunwen_33446.html