二  失地农民社会保障可持续性不足及原因分析

由于传统城乡二元制的限制，即使户籍改革现在统一都成为居民户口，但本质上城市和农民在社会保障方面还是享受不同待遇,源Z自L优尔W文·论^文]网[www.youerw.com，且城市的水平远远高于农村。这种分裂两级的局势让我国的社会保障也由于各地区生活水平的不同，划分为不同模式，且不同模式之间差距很大。当前我国失地农民主要有五种社会保障模式：将失地农民纳入城市居民社会保障体制，其二是纳入农村社会保障体制，三是创建介于两者之间的“镇保”，四是建立专门社会保障制度，五是利用商业保险体系 。五种社会保障模式各有利弊，且模式过多必定会产生问题，进而有一些不合理的现象产生。我国目前缺乏对社会保障模式的统筹发展的意识，同时相关法律也没有完善，这种混乱模式背景下，对社会保障的可持续性发展必然会产生一些阻碍，再加上社会保障体系不完善，我国失地农民社会保障在可持续性方面还存在很多缺失。