摘要：英国在养老保障方面非常显著的内容便是社区照顾，它是为老年人及其它社会弱势群体在自己熟悉的家里和社区中提供援助和支持，以使这些人能够独立正常地生活。伴随着社会人口老龄化现象的不断发展，我国养老模式开始从家庭到社区的转换，因此研究英国社区照顾的居家养老模式，并从其内容和特点上寻求对我国社区养老的借鉴具有重要的意义。55596

毕业论文关键词：社区照顾；社区养老照顾；社区养老 

Brief analyse about UK pension model’s revelation on our country

Abstract: The very significant term of old-age security in British is the content of community care,which provide the elderly and other social vulnerable groups within their home and community with assistance and support,in order to make these people normally live independently. With the continuous development of the social phenomenon of an aging population, pension mode in China began to transform from the family to the community, and study the content and characteristics of home endowment patterns of the British community care can give great reference to the community endowment in our country.

Keywords:  community care ; community old-age care ; community services for the aged

英国是世界上最早实行社会保障制度的福利国家，其在养老保障方面建立的社区照顾尤其显著。社区照顾是为老年人及其它社会弱势群体在自己熟悉的家里和社区中提供援助和支持，以使这些人能够独立正常地生活。社区照顾不仅在英国得到大力的宣扬和实施，也受到许多国家和地区仿效。近几年，我国也在推广类似英国社区照顾的居家养老，英国的社区养老模式对我国有很大的启示。

一、 英国社区养老照顾的概况

（一）社区养老照顾模式的政策演变

社区照顾作为社会工作中的一种专业的概念和工作模式，起源于20世纪50年代的英国“反院舍化”的运动。针对院舍照顾的弊端，以小型的、社区型的机构取代大型的院舍服务机构的做法慢慢得到大家的认可，即在被照顾者所居住的熟悉的家里或社区得到正式获非正式的援助和服务，社区照顾便由此而产生。

起初，英国的社区照顾的服务对象仅限于精神病患者与残障人士，后来随着英国社会老龄化的加剧，老年人口持续增加，老年群体占服务的比重最大，社区照顾才几乎成为现阶段英国老人社会服务的代名词。

20世纪60年代英国健康部发布了一篇题为《健康与福利：社区照顾的发展》的报告，自此社区照顾的对象扩展到了老人、儿童等弱势群体。

80年代，英国新右派上台执政后，政府开始全面实施社区照顾计划，期间四份政府报告书中都提到了社区照顾及其走向，并在社区服务过程当中鼓动更多非正规服务及私人服务积极参与其中，社区照顾也就正式成为了英国社会福利制度的重要组成部分。

90年代初英国政府颁布了《照顾白皮书》和《国家健康服务和社区照顾法令》，在这两部条令中进一步强调了社区照顾是为了在“自己的家”或“像家似的”环境中供养人们，两部条令的出台意着社区照顾以一项重要的社会政策的姿态公布于众，也标志着社区照顾真正成为了英国养老的主要方式。

(二)英国社区养老照顾的内容

1.社区照顾的概念定义

1989 年英国颁布《社区照顾白皮书》，将社区照顾定义为：“社区照顾是指提供适当程度的干预和支持，以使老人们能获得最大的自主性，且掌握自己的生活，为给老人提供服务的老人家庭成员提供暂托、喘息照顾和日间照顾，通过团体之家和临时收容场所，增加照顾范围，直至提供居家护理照料。【2】” 浅析英国社区养老模式对我国的启示:http://www.youerw.com/guanli/lunwen_59927.html