致    谢 12

智慧警务视域下“警民通”APP运行存在的问题及路径分析 -以河南省为例

引言

21世纪以互联网和人工智能为代表的新一轮科技，正在引发创造未来的颠覆性社会变革，互联网的快速发展和网络应用的不断普及，为新时代警务变革与发展提供了重要的技术和平台，公安机关正朝着智慧警务的方向快步发展。2015年3月政府工作报告提出‘互联网+’行动计划，2015年10月河南省印发《河南省“互联网＋”行动实施方案的通知》。河南省公安厅为落实国家“互联网+政务服务”，顺应时代发展的需要，于2015年11月打造并推出了河南公安“互联网+”便民服务平台。文献综述

一、“河南警民通”概述

（一）“河南警民通”的产生背景

互联网是全球创新驱动的典范，改变了信息交流、处理的方式，也改变了人类的思维与行为方式。公安机关作为与群众密切联系的重要政府组成部门，需要积极应对互联网发展潮流，探索警务新模式。2015年3月5日，李克强在第十二届全国人民代表大会第三次会议的政府工作报告中首次提出制定‘互联网+’行动计划；2016年9月25日，国务院印发《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》，加快建设我国的“互联网+政务服务”工作，对我国的政务服务水平和效能提出了新的目标；2015年10月8号，河南省人民政府印发《河南省“互联网＋”行动实施方案的通知》[1]。河南省公安厅为落实中央、省“互联网+”行动，提高河南省公安机关的政务服务水平和效能，积极探索“互联网+”背景下公安机关密切警民沟通、高效服务群众的新方式，于2015年11月打造并推出了河南公安“互联网+”便民服务平台。同时，也研发了“河南警民通”手机APP、开通“河南公安微警务”微信公众号。但“河南公安微警务”微信公众号由于受众有限，影响功能使用。“河南警民通”是河南公安“互联网+”便民服务平台的移动平台，推进了现代信息技术和公安业务的深度融合，实现了传统警务模式向现代警务模式的转型升级。来`自+优-尔^论:文,网www.youerw.com +QQ752018766-

（二）“河南警民通”的运行情况

“河南警民通”APP是在河南公安“互联网+”便民服务平台基础上研发的手机软件，于2015年上线，该软件包括治安、网安等7个办事大厅289项在线服务业务,这7个办事大厅的服务器部署在河南省公安厅信通处。“河南警民通”的实质是公安业务流程的网上再造,通过边界接入技术,打通互联网与公安内网的边界平台,实现“外网申请、内网审核、外网反馈”的网络警务工作新模式[2]。 群众只需用手机号和身份证号实名注册“河南警民通”账号，即可实现在线预约、在线查询案件办理情况、出入境证件查询、户政申报等功能。截止至2020年5月1日，“河南警民通”注册用户34544398人，网上预约351321人次，网上申办173984人次。“河南警民通” 是面向河南省各地市的便民服务平台，且“河南警民通”主页的业务大厅右上角有河南省各地市公安机关的导航链接，群众和民警只需选择各自所在地市，便可进入该地市的警民通首页。比如，如果群众或民警属于洛阳，直接点击洛阳，便可进入洛阳警民通。