2004-2009年,我国光伏产业年平均率超100%,2011年我国光伏产业链中,多晶硅企业多达70余家,硅片企业60余家,光伏电池组件企业700多家,行业年产值超过3000亿元,进出口总额突破200亿元,就业人数高达30万人。论文网
2011年,中国的尚德电力成为第一 家光伏组件出货量超过2GW的光伏企业,连续两年高居市场研究机构IMS RESEARCH出货量排行榜之首。而在该排行中,光伏组件出货量前五中唯一一家非中国光伏企业是美国First Solar,排名第二。
然则虽然2011年及2012年光伏产业遭受重创,但是在目前,随着《太阳能发电发展“十二五”规划》的后续政策的相继出台,以及随着新政策的出台,今年的光伏项目审批明显加速,2013年至今,发改委已批复近百个光伏项目,由此今年光伏产业必定有所复苏然后赢得更广阔的发展空间。
2.2 我国光伏产业遭遇摩擦的状况
近年来,中国对外贸易摩擦频繁发生,自90年代末起,贸易摩擦案件激增,贸易摩擦金额屡创新高。2009至2012年期间,中国遭遇的贸易救济调查案件呈现涉案金额攀升,多种救济措施并用、贸易救济措施政治化、影响扩大化等新特点,中国已成为遭受贸易救济调查最严重的国家之一。
以2012年商务部公布的数据为例,2012年我国共遭遇21个国家发起的贸易救济案件77起,连续18年成为全球遭遇反侵销调查最多的国家,连续7年成为全球遭受反补贴调查最多的国家,同时涉案金额高达277亿美元,较2011年同比增长11.6%和369%,并且贸易摩擦越来越常态化并且越来越复杂化,越来越多的发展中国家加入到贸易摩擦国的行列。
而且贸易摩擦重心开始从传统行业向新兴产业转移。
“在当前全球主要经济体市场需求萎缩、部分行业产能过剩的背景下,我国外贸出口仍保持较高速度增长,容易成为有关国家采取贸易保护措施的目标。”商务部发言人宋和平如是说,贸易摩擦将贯穿中国从贸易大国走向强国的全过程。
只从2012年前后来看,自2011年10月中旬以来,先是美国“双反”,再是欧盟跟进,最后连与我国光伏产品贸易额只有16亿元的印度也跟着加入了对华光伏产品“双反”的大军。在美、欧、 印三方围堵中,我国光伏产举步维艰。
2011年10月19日,德国光伏巨头Solar—World在美分公司联合6家美国光伏企业向美国国际贸易委员会和美国商务部提出申诉,要求对中国75家相关企业展开“双反”调查。
2011年l0月l9日和l1月8日,美国国际贸易委员会和美国商务部相继予以立案调查。
2011年l2月2日,美国国际贸易委员会裁定,从中国进口的晶体硅光伏电池及组件给美国相关产业造成了损害。根据美国贸易救济政策程序,在美国国际贸易委员会裁决后,美国商务部的“双反”调查将跟进。2012年3月和5月,美国商务部分别宣布了对中国光伏产业的双反调查初裁结果:对中国输美太阳能电池征收2.9%~ 4.73 %的反补贴税;对中国光伏电池及组件征收高达31.14%~249.96%的反补贴税。2012年10月10日和11月7日,美国商务部和美国国际贸易委员会分别作出终裁,对进口自中国的太阳能电池征收反倾销和反补贴关税,反倾销税率为18.31%~249.96%,反补贴税率为14.78%~15.97%。同年12月初,美国商务部宣布,自2012年12月7日起对进口自中国的太阳能电池征收双反关税,预计为期5年。
2012年7月24日,SolarWorld公司又向欧盟正式提交申诉请求,称中国光伏企业接受非法补贴和倾销。同年9月6日和11月8日,欧盟委员会分别对中国光伏产品进行反倾销调查和反补贴调查,涉案金额超过200亿美元。文献综述 光伏产业遭遇贸易摩擦对中国新兴产业发展的启示(3):http://www.youerw.com/jingji/lunwen_72447.html