受 2014 年市政府《淮安市物流业及物流园区发展规划（2013-2025）》（淮政复〔2014〕

21 号文件）批复公布实施影响，新企业不断涌入，原有企业盲目扩张，没有整体的统筹规 划，盲目发展，严重影响了公路物流业的健康发展。根据实地调查和相关的统计数据表明， 现在全市共有近七百家企业从事公路物流信息服务，其中大部分都是采用的小作坊式运营 方式，经营业务复杂多样，其主营业务甚至可能不是物流信息中介交易。本人在实地走访 中发现，许多挂着“XX 物流”招牌的门面，本身日常主营快递代收发工作，从事公路物流 信息中介行业，只是受公路物流信息中介业务的高额利润吸引，盲目进入市场，此类企业 平均寿命在一年到两年之间，物流信息接收发布量在每日十笔左右，但大多与周边同类企文献综述

②   《淮安统计年鉴 2015（交通运输、邮电和电力情况）》

业发布的信息相重复，月均达成业务不过十数笔，却制造了物流信息交易市场繁荣的假象。 而相对稳定的物流园或物流中心，淮安市目前已有淮通物流园、新港物流园等二十多

个，但各个物流园在各自发展壮大过程中都存在着功能定位问题，某一项或几项专业实力 较强，但没有统一的物流能力发展规划。在高速公路淮安南枢纽附近，集中分布着民贸物 流园、晋源物流园、南北物流园、忠义物流园、禧徕乐物流园等五家物流园，但这五家物 流园，除禧徕乐物流园是为禧徕乐国际商贸城服务，是商贸城的附属物流园，其余四家都 是以停车、修理为主要业务的小型物流园，物流信息交易能力极为低下。

3。2 淮安市市物流信息需求强烈

现阶段，淮安市小微型物流运输企业、社会货运车辆众多，多数没有和固定的制造企 业进行合作，很难做到有序管理，本地物流信息市场主要靠微型的作坊式物流中介公司与 相熟的物流车辆公司或私人车主联系或车主之间相互推荐，在长期合作中形成小集体。单 个小集体内以私人友谊为纽带，无上下级关系，货物承接能力有限，对长期固定货源无法 形成稳定的合作关系。当市场上出现新的货源，不同集体之间偶尔会有恶性价格竞争，扰 乱市场秩序。

另一方面，有着相对固定货源的专线物流企业多数从事整车零担业务，一车货需要到 不同地点卸货，利润远低于正常整车运输价格，据某淮安-宁波专线物流公司老板称，往 返近 1200 公里的路程，平均每周要来回两趟，因为工作强度过大，很少有司机能够坚持 半年以上，面临着有货无人运的尴尬局面。

一方面淮安市物流运输企业规模小，物流配载能力不突出，物流信息收集难度大、物 流信息配载效率低，很难实现物流信息实时流通和物流资源有效利用；另一方面，一些大 型企业的自有仓储、车队等设施，却存在着能力过剩、闲置的现象。建设一个统一的物流 信息交易平台，整合物流信息交易，平衡物流信息的供需，是发展物流业的迫切需求。

目前淮安市已有的几十个物流园区或物流中心，虽然规模都偏小，但管理经验丰富， 人员储备充足，拥有一定的基础，加以进一步的统筹发展，基本可以满足淮安经济发展要 求。面对地点散乱、管理无序、专业强项各有不同的诸多物流园区，以市级物流行业组织 或市运输管理局为倡导组织单位，建设大型物流信息交易港，交换、交易物流信息乃至产 品生产调度信息，实现各行业从物流开始整合统筹，进一步增强物流业对区域经济的推动 作用。

3。3   公路物流信息交易港推动经济发展 淮安市建设大型公路物流信息交易港的必要性可能性及其实现路径研究(3):http://www.youerw.com/jingji/lunwen_81902.html