（二）第二次修订

1971年7月美元危机再次发生，美国政府为应对危机推出“新经济政策”，1973年3月，欧洲共同市场九个国家不得不举行会议，会议并达成协议：一些国家包括法国、联邦德国等在这些国家之间，实行的是固定汇率的货币政策，并共同对美元汇率实行“联合浮动”；英国、爱尔兰和意大利则不参加这次行动；而西方的其他资本主义国家对美元的货币政策则是保持浮动汇率，这一协议达成标志着布雷顿森林体系的垮台。布雷顿森林体系的垮台也使原本就不太稳定的国际金融秩序更加动荡，给各国经济造成较大的伤害，各国都以积极的姿态探索是否能够通过建立新的国际货币体系来稳定世界金融秩序，但不论是通过恢复最早时期的金本位制度还是通过设立中央货币的方式，这些方法都均已失败告终。通过三年的艰难摸索，国际货币基金组织理事会于1976年的4月，通过了《国际货币基金组织协定第二修正案》，牙买加国际货币体系宣告正式成立[ ]。       

（三）第三次修订

世界经济多元化变化给了发展中国家实力积累的良好契机，这些国家在世界各国中的地影响力也随之不断上升，这就使得原本对发展中国家而言并不平等的《基金协定》需要改革，不公正的国际货币体制需要进行完善[ ]。于是，IMF在1992年的11月11日通过了《国际货币基金组织第三次修正案》。

（四）第四次修订

    国际货币基金组织第52届年会于1997年9月23日在召开1997年9月23日，这次修订主要集中在对特别提款权进行了一次特殊分配，且这次分配效果是永久性的，以后基金组织的任何部门都无权再改变这种分配运行方式[ ]。 

2．2  IMF 2010年份额和治理改革方案前制度上存在的问题

2。2。1  存在制度缺陷

国际货币基金组织是在旧的国际经济秩序之下建立起来的国际组织，当时的国际政治经济格局决定了其组织结构架设由拥有国际外汇储备货币霸权地位的美国和其他资本主义强国控制[ ]。其使命也理所应当的是为美元作为主要国际外汇储备货币而保驾护航。所以IMF的本质就是维护资本主义世界经济体系的命脉，发展中国家在其中基本毫无发言权。 

2。2。2  资金总规模不足

IMF的资金构成主要是各个成员国在组织里所认缴的份额，包括占25%可用美元、日元、英镑等一些主要货币缴纳的特别提款权以及占75%的各成员国的本国货币缴纳组成[ ]。在2008年的份额改革（一揽子计划改革）之前，IMF所拥有的金融资源仅为2500亿美元。这些资金在当2008年华尔街金融危机爆发之时，IMF像冰岛、乌克兰多个国家借出资金后就更显得杯水车薪了。IMF的资金几近枯竭。但面临欧债危机还未得到解决、发展中国家的发展亟需资金支持时，资金总规模不足的弊端更是显露无疑。

2。2。3  贷款等经济救助性条款条件严苛，并带有强制改革色彩

    正是由于IMF的资金总规模不足，所以IMF批准的受援国的条件都极为严苛，而且一国若想得到IMF的援助资金不仅须符合受援国的苛刻条件还要实行IMF给的经济改革建议，说是建议实则必须接受，内容涉及货币、财政和金融政策等各国内政事宜，然而这些金融改革方案并不一定符合各受援国的国情，这就极有可能在本已经脆弱的受援国的经济条件下继续给受援国国内的经济环境造成创伤。我们可以菲律宾为例，其在1980年后接受了国际货币基金组织的调整贷款近二十年时间里，接受了国际货币基金组织的强制改革包括强制降低了关税壁垒等贸易措施以致大量外国货物倾入，原本就脆弱的民族经济本就无与外国商品相竞争的实力，自然而然的，民族经济更加陷入低迷，经济陷入了长期衰退，国内经济情形比接受援助前更加严峻。这就是IMF未摸清受援国国情而强制其接受组织改革意见的缺点，此种针对国情及改革意见的误判会更加阻碍受援国的发展而不是从经济危机中脱离出来。这样的例子不仅发生在像菲律宾这样的第三世界国家，在2008年的经济危机之后，部分接受援助的发达国家接受了IMF的财政紧缩政策也让国家经济陷入低迷。文献综述