摘  要:十八届三中全会正式提出了推行权力清单制度,引发了大量讨论。但目前我国的权力清单制度在推行中还存在诸多的问题,使该制度的作用难以完全发挥出来。为了使这项制度能够真正发挥规范行政权力的作用,需要对其法定原则进行探讨。通过法定原则的定位发现其在权力清单中的重要性。研究权力法定的内涵,分析法定原则的现状。从权力法定的观念、法定程序和监督等方面来完善权力法定原则。94911

毕业论文关键词: 权力清单,法定原则,权力法定 

On the legal principle of the government power list system

Abstract: of in the third Plenary Session of the 18th CPC Central Committee formally proposed the implementation of the power list system caused a lot of discussion。 However, there are still many problems in the implementation of the power list system in our country, so that the role of the system is difficult to fully play out。 In order to make the system truly play the role of regulating administrative power, it is necessary to explore the legal principle。 Find the importance of the legal principle in the power list。 Through the positioning of statutory principles to find its importance in the list of powers。 From the power of the legal concepts, legal procedures and supervision to improve the legal principles of power。

Key Words:  Power list,principle of legal prescription,The legal power

目  录

引言 1

一、权力清单制度的法治理念 1

(一)权力清单的概念及法律属性 1

(二) 权力清单制度中法治原则的体现 2

二、权力法定原则的内涵和要求 3

(一)权力法定原则的内涵 3

(二)权力清单制度建设中的要求 3

三、权力法定原则适用的现状分析 4

(一)案例探讨 4

(二)权力法定原则适用现状 5

四、权力法定原则的合理运用 5

(一)加强权力法定观念 6

(二)权力法定程序化 6

(三)权力配置优化 6

(四)权力公开监督 7

结语 8

参考文献 9

致  谢: 10

引言源C于H优J尔W论R文M网WwW.youeRw.com 原文+QQ752-018766

十八届三中全会首次提到权力清单制度,需要依法公开权力运行流程。十八届四中全会中提到政府权力清单制度,依据权力清单消除权力设租寻租空间,全面公开政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等。两次会议都提到权力清单制度,可见,在我国新时期深化改革的背景下,权力清单制度的建设已成为政府体制改革和政府职能法治化的重要内容。政府权力清单制度建设中的权力法定探讨,是探寻法治原则的体现以及内涵、要求、现状的完善。以此来更好地推动服务型法治政府的建设。

一、权力清单制度的法治理念

权力清单,就是全面统计各级政府及其工作部门所拥有的各项公共权力,并将权力的列表清单公之于众,接受社会监督。因此,权力清单制度的主要内容包含以下两方面意思:一、是明确权力边界。即法无授权不可为,政府应该以制度的形式确定管辖范围,审批范围,工作流程等;二、是实行政务公开。即权力清单促成阳光政府,将政务服务放在公共监督之下。 

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